Quinto, Nestor Gabriel c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA95090505
• Carátula: QUINTO, NESTOR GABRIEL c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Fecha: 1995-08-23
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Local
• Materia: Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción (CSJ Expte. Nº 314-85)
• Magistrados: ULLA - ALVAREZ - BARRAGUIRRE - IRIBARREN - VIGO
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-505-0905-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: procedimental hechos clave: pre-juicio presidencial, plazo recursivo, empleado público bancario normas: ley 4106 art.25, decreto 1409/52, ley 4141 doctrina: carácter provisional del auto de presidencia, exclusión normativa limitada a la Comisión Asesora no afecta plazos resultado: favorable al actor parte favorecida: QUINTO, NESTOR GABRIEL parte perjudicada: PROVINCIA DE SANTA FE fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, empleado del Banco Provincial de Santa Fe, interpuso recurso contencioso administrativo contra la Provincia. La Presidencia de la Corte analizó los aspectos formales del recurso (art. 25 ley 4106) y emitió un auto desestimatorio in limine. El conflicto central gira en torno al plazo para recurrir decisiones del Banco: el Decreto 1409/52 establecía recurso de reconsideración en 5 días y posterior apelación a la Comisión Asesora. Un Acta del Directorio excluyó las normas relativas a dicha Comisión, pero se discutía si esa exclusión también eliminaba el término de 5 días para recurrir ante otro órgano.

Cuestión jurídica

Si el “pre-juicio” del Presidente de la Corte es definitivo y si la exclusión de las normas de la Comisión Asesora por el Directorio alcanza al plazo para interponer recursos ante un órgano distinto.

Decisión y resultado

El tribunal (implícitamente) decide que:

• El análisis presidencial bajo el art. 25 es un “pre-juicio” provisional, no definitivo, realizado sin audiencia de la contraparte.
• La exclusión de las normas relativas a la Comisión Asesora no puede extenderse al término de 5 días para recurrir ante otro órgano, porque esa norma no guarda correspondencia con la Comisión.
• Por tanto, el recurso del actor no debe ser rechazado por extemporaneidad basada en la exclusión.

Resultado favorable al actor (Quinto).

Doctrina / criterio relevante

1. “Pre-juicio” presidencial: El auto del Presidente bajo el art. 25 ley 4106 es preliminar y provisional; no prejuzga sobre la procedencia definitiva del recurso.
2. Interpretación restrictiva de exclusiones normativas: La exclusión de normas sobre un órgano específico (Comisión Asesora) no afecta normas independientes y no conexas, como los plazos recursivos aplicables a otros órganos.

Señales para favorabilidad

• Favorable al empleado público (Quinto) porque el tribunal rechaza una interpretación que cerraría la vía recursiva por un tecnicismo.
• Desfavorable para la Administración (Provincia de Santa Fe), ya que su defensa basada en la exclusión del plazo resultó desestimada.
• Útil para casos análogos donde se discuta la naturaleza provisional de un auto de inadmisibilidad o el alcance de exclusiones normativas en regímenes de personal bancario o público.

Cita sugerida

QUINTO, NESTOR GABRIEL c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ (1995). Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 23/08/1995. SAIJ ID FA95090505. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-505-0905-9ots-eupmocsollaf