Quiroga, Nuria c/ Municipalidad de Villa Gobernador Galvez s/ (SAIJ, 10/06/2014)

Datos de identificación y cita

Carátula: QUIROGA, NURIA c/ MUNICIPALIDAD DE VILLA GOBERNADOR GALVEZ s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA de Santa Fe
Sala: S
Magistrados: SPULER, GUTIERREZ, NETRI, GASTALDI, FALISTOCCO
Fecha: 2014-06-10
Fuero: CONSTITUCIONAL-ADMINISTRATIVO
Jurisdicción: Santa Fe (local)
ID SAIJ: FA14090132
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-231-0904-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: constitucional-administrativo contingencia: cesantía hechos clave: nombramiento sin acuerdo del Consejo, nulidad absoluta normas: Ordenanzas municipales, principio de legalidad doctrina: autotutela administrativa, nulidad insubsanable resultado: rechazo de queja parte favorecida: Municipalidad parte perjudicada: Quiroga fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora fue designada Juez Municipal de Faltas sin el acuerdo del Honorable Consejo Municipal exigido por Ordenanzas. Posteriormente fue cesanteada. Interpuso amparo alegando arbitrariedad y discriminación por su vínculo con un agente de la gestión anterior. La Sala rechazó el amparo por considerar el nombramiento inexistente y nulo de pleno derecho. Contra esa sentencia, dedujo recurso de inconstitucionalidad, denegado, y luego queja ante la CSJ.

Cuestión jurídica

Si la queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad era admisible y, en su caso, si el obrar administrativo al cesantear a la actora fue ilegítimo o arbitrario, considerando la ausencia del requisito esencial del acuerdo municipal.

Decisión y resultado

Rechazo de la queja. La CSJ confirmó que la sentencia recurrida estaba suficientemente fundada y no presentaba arbitrariedad. La actora solo discrepaba con la valoración de la Sala, que advirtió la nulidad absoluta del acto de designación. La queja fue declarada improcedente.

Doctrina / criterio relevante

La facultad de autotutela de la Administración incluye examinar el cumplimiento de las normas vigentes para designar agentes; si falta un requisito esencial (en el caso, el acuerdo del Consejo), el acto es absolutamente nulo desde su génesis, inexistente.
El principio de legalidad impide convalidar un proceder inválido, aun frente a alegatos de discriminación o comparación con otros casos. La nulidad no se subsana por tratos discriminatorios.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el empleado público que reclama por cesantía si su designación carece de un requisito legal esencial (v.gr. acuerdo del Consejo). FAVORABLE para la Administración cuando actúa en ejercicio de autotutela para anular un nombramiento nulo. No es útil para casos donde la designación fue válida o el vicio es subsanable.

Cita sugerida

QUIROGA, NURIA c/ MUNICIPALIDAD DE VILLA GOBERNADOR GALVEZ s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD (CSJ Santa Fe, 10/06/2014, FA14090132, SAIJ). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-231-0904-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.