Quiroz Rodolfo Marcelino c/ Municipalidad de Neuquen s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: QUIROZ RODOLFO MARCELINO c/ MUNICIPALIDAD DE NEUQUEN s/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, Sala Procesal Administrativa
• Fecha: 19/11/2014
• Magistrados: Moya - M. de Corvalán
• ID SAIJ: FA14070217
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-712-0704-1ots-eupmocsollaf
• Jurisdicción: Neuquén | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local

Tags para análisis posterior

empleo público, plus por tareas riesgosas, retroactividad, acción procesal administrativa, intereses, tasa activa, Neuquén, TSJ, favorable al actor

Hechos y conflicto

El actor, agente municipal, solicitó en sede administrativa el encuadramiento de sus tareas como riesgosas (no el pago del plus ni retroactivo). La administración impulsó de oficio el procedimiento, investigó y reconoció que correspondía el plus desde que comenzaron las tareas. El actor luego inició acción procesal administrativa reclamando el reconocimiento retroactivo y los intereses.

Cuestión jurídica

Si corresponde el pago retroactivo del plus por tareas riesgosas desde el inicio de su prestación, aun cuando la solicitud administrativa original solo pidió el encuadramiento.

Decisión y resultado

Hacer lugar a la acción. Se reconoce el plus desde el momento en que las tareas riesgosas comenzaron a prestarse. En ejecución de sentencia, se liquidarán intereses desde cada mes adeudado hasta el efectivo pago (septiembre 2010), aplicando tasa "Mix" hasta el 01/01/2008 y tasa activa del BPN desde esa fecha. Favorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

• La administración, al investigar de oficio la realidad de los hechos, debe reconocer el plus desde que las tareas riesgosas efectivamente se prestaron, no desde la solicitud formal.
• Los intereses se devengan desde cada vencimiento mensual impago, con tasa activa BPN (Ac. 1612/09 "Levy").

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien reclama retroactividad de adicionales salariales reconocidos administrativamente.
• Desfavorable para la administración pública que pretende limitar el pago a la fecha de solicitud.
• Útil para argumentar: (i) retroactividad al inicio de las tareas, (ii) intereses desde cada mes adeudado, (iii) tasa activa BPN.

Cita sugerida

QUIROZ, Rodolfo Marcelino c/ Municipalidad de Neuquén s/ Acción Procesal Administrativa, TSJ Neuquén, Sala Procesal Administrativa, 19/11/2014, ID SAIJ FA14070217.