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titulo: "Radiodifusora Pampeana S.A. c/ La Pampa, provincia de s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 22/12/2008
fuero: Constitucional y procesal
numero: 8000277
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-772-0008-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/radiodifusora-pampeana-s-a-c-la-pampa-provincia-de-s-e731d724-a381-4060-928b-90197da0ced5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Radiodifusora Pampeana S.A. c/ La Pampa, provincia de s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 22/12/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Radiodifusora Pampeana S.A. c/ La Pampa, provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha**: 22/12/2008  
- **Expte./ID**: R. 189. XLIV; SAIJ FA08000277  
- **Magistrados**: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Zaffaroni (mayoría); Petracchi, Maqueda, Argibay (abstención)  
- **Fuero**: Constitucional-Procesal; **Jurisdicción**: Federal (C.A.B.A.)  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-772-0008-0ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia:acción declarativa de inconstitucionalidad` `contingencia: censura indirecta, publicidad oficial` `hechos clave: reducción arbitraria de pauta oficial tras crítica` `normas: CN 14, 32; CADH 13` `doctrina: precedente Fallos:330:3908` `resultado: medida cautelar parcial` `parte favorecida: actora (parcialmente)` `parte perjudicada: provincia demandada` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Radiodifusora Pampeana S.A. (AM LU 33 y FM Power 103) demandó a la provincia de La Pampa por cesar abruptamente la contratación de publicidad oficial a partir de 2007, tras haber difundido una encuesta sobre la actuación del gobernador durante la última dictadura. La actora alegó que se trató de una sanción encubierta para silenciarla, violando la libertad de expresión (arts. 14 y 32 CN, 13 CADH), y que le causó grave perjuicio patrimonial (estaba en concurso preventivo). Solicitó medida cautelar de no innovar para que se restableciera la pauta a niveles del año 2000 ($48.889 mensuales). La provincia negó arbitrariedad y sostuvo que no existe derecho adquirido a la publicidad.

## Cuestión jurídica
¿Configura una restricción inconstitucional a la libertad de expresión la reducción drástica y selectiva de publicidad oficial sin causa objetiva? ¿Procede medida cautelar en competencia originaria?

## Decisión y resultado
La CSJN **declaró su competencia originaria** y **otorgó parcialmente la medida cautelar** (prohibición de innovar). Ordenó a la provincia restablecer a la actora una participación en publicidad oficial en términos compatibles con la asignada durante 2006 (año anterior a la interrupción), no el monto solicitado. Sin costas por ahora; se corre traslado de la demanda por 60 días.

## Doctrina / criterio relevante
La reducción cualitativamente significativa de la pauta publicitaria, en el limitado marco cautelar, resulta *prima facie* análoga al precedente **Fallos:330:3908**, donde se consideró que tal conducta puede afectar la libertad de expresión cuando no responde a criterios objetivos y parece dirigida a sancionar o silenciar a un medio. Sin embargo, el restablecimiento no puede superar el *statu quo* anterior al acto denunciado ni extenderse a un "reordenamiento general" de la publicidad oficial.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** a la posición de un medio que denuncie discriminación o censura indirecta en la asignación de publicidad oficial, especialmente si existe un cambio abrupto e injustificado tras críticas.  
- **Desfavorable/parcial** para quien pretenda un monto exacto (no se concedió la suma reclamada del año 2000) o un control general de la política publicitaria estatal.  
- **Mixto**: la cautela se otorga, pero limitada a 2006 y sin fijar cuantía, dejando el fondo para el proceso ordinario.  
- **Útil para citar** en casos de censura indirecta por manejo discrecional de publicidad oficial.

## Cita sugerida
*Radiodifusora Pampeana S.A. c/ La Pampa, provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad*, CSJN, 22/12/2008, SAIJ FA08000277, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-772-0008-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Radiodifusora Pampeana S.A. c/ La Pampa, provincia de s/, SAIJ, 22/12/2008, 8000277.