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titulo: "\"Raies,  Jorge  Mario c/ E. N . SENASA (acta 12-X-10) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 05/07/2011
fuero: Procesal y administrativo
numero: 11100368
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-863-0011-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/raies-jorge-mario-c-e-n-senasa-acta-12-x-10-s-6ac4f8f7-cd47-440c-b9f0-9962c2f4ca50
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "Raies,  Jorge  Mario c/ E. N . SENASA (acta 12-X-10) s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 05/07/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Raies, Jorge Mario c/ E.N. SENASA (acta 12-X-10) s/ medida cautelar autónoma
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
- **Fecha:** 05/07/2011
- **Magistrados:** Morán, Márquez, Fernández
- **Fuente:** SAIJ – ID: FA11100368
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-863-0011-1ots-eupmocsollaf
- **Jurisdicción:** CABA – Fuero: Contencioso Administrativo Federal

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** medida cautelar autónoma, acto administrativo, interdicción
- **Contingencia:** suspensión judicial de acto administrativo
- **Hechos clave:** interdicción preventiva de establecimiento; peligro para salud humana; silencio/denegación expresa en sede administrativa
- **Normas:** art. 12 LPA (Ley 19.549)
- **Doctrina:** valoración amplia y favorable cuando la suspensión fue denegada en sede administrativa; necesidad de ponderar interés público
- **Resultado:** desfavorable al actor (no concede medida cautelar)
- **Parte favorecida:** SENASA (Estado)
- **Parte perjudicada:** Raies (actor)

## Hechos y conflicto
El actor solicitó medida cautelar autónoma contra SENASA para suspender una interdicción preventiva de su establecimiento, fundada en riesgo agroalimentario. La medida se pidió durante un procedimiento administrativo pendiente, ante la denegación (expresa o por silencio) de la suspensión en sede administrativa. El tribunal consideró que la validez de la interdicción excedía el marco cautelar, y que no era posible descartar el riesgo para la salud humana indicado por las autoridades locales.

## Cuestión jurídica
Si la medida cautelar autónoma procede para suspender un acto administrativo cuando la administración ya denegó la suspensión, ponderando el interés público y el peligro en la demora.

## Decisión y resultado
**Desfavorable al actor.** La Sala revocó la medida cautelar (o confirmó su denegación, según surja del texto). Consideró que, pese al tiempo transcurrido y la gravedad de la interdicción (asimilable a clausura), el interés público (riesgo para salud humana y calidad agroalimentaria) impedía levantar la interdicción sin previa intervención administrativa.

## Doctrina / criterio relevante
- La **medida cautelar autónoma** es viable antes del agotamiento de la vía administrativa, cuando la administración denegó la suspensión del acto (expresa o tácitamente). En ese caso, el control judicial del art. 12 LPA debe ser **amplio y favorable al acogimiento**.
- En procesos contenciosos administrativos, además de los requisitos ordinarios (verosimilitud, peligro en la demora), debe ponderarse el **interés público** (CSJN "Arizu", "Astilleros Alianza").
- El peligro en la demora se configura por la gravedad de la interdicción (asimilable a clausura), pero no es suficiente si el levantamiento pudiera generar riesgo para la salud humana.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable para el particular** que solicita medida cautelar contra un acto administrativo fundado en riesgo sanitario.
- **Favorable para el Estado/administración** cuando invoca interés público vinculado a salud humana.
- **Mixto** si la discusión se centra en la omisión administrativa de suspender el acto: la doctrina es favorable al control judicial amplio, pero en el caso concreto prevaleció el interés público.
- **No relacionado** si el caso futuro no involucra riesgo sanitario ni interdicción administrativa.

## Cita sugerida
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, "Raies, Jorge Mario c/ E.N. SENASA (acta 12-X-10) s/ medida cautelar autónoma", 05/07/2011, SAIJ FA11100368. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-863-0011-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

"Raies,  Jorge  Mario c/ E. N . SENASA (acta 12-X-10) s/, SAIJ, 05/07/2011, 11100368.