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Recurso de hecho deducido por el Estado Nacional - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en la causa Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional c/ EN - Consejo de la Magistratura y otros s/ inc. de medida cautelar c/ s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 27/11/2018

Resumen

Datos de identificación y cita

  • Carátula: Recurso de hecho deducido por el Estado Nacional - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en la causa Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional c/ EN - Consejo de la Magistratura y otros s/ inc. de medida cautelar
  • Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
  • Fecha: 27/11/2018
  • Fuero: Procesal-Tributario-Constitucional
  • Ámbito: Federal, C.A.B.A.
  • Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
  • ID SAIJ: FA18000104
  • URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-401-0008-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: constitucional-tributario contingencia: medida cautelar hechos clave: impuesto a las ganancias magistrados normas: ley 27.346 doctrina: cautelares excepcionales, división de poderes resultado: desfavorable para actores parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: Asociación de Magistrados fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Asociación de Magistrados promovió acción declarativa y medida cautelar de no innovar para que no se aplique la ley 27.346 (Impuesto a las Ganancias) a magistrados y funcionarios judiciales, sosteniendo que "nombramiento" debía interpretarse como "ingreso". El juzgado de primera instancia hizo lugar a la cautelar, suspendiendo la aplicación de la ley. El Estado Nacional recurrió.

Cuestión jurídica

Procedencia de una medida cautelar que suspende la aplicación de una ley no cuestionada constitucionalmente, y si dicha decisión afecta el interés de la comunidad y la división de poderes.

Decisión y resultado

La CSJN dejó sin efecto la medida cautelar. Consideró que el pronunciamiento carecía de fundamentación suficiente, que la cautelar alteraba el statu quo sin verosimilitud del derecho, y que la ley 27.346, sancionada tras debate democrático, era plenamente aplicable. Resultado: desfavorable para la actora (Asociación de Magistrados).

Doctrina / criterio relevante

  • Las resoluciones sobre medidas cautelares son excepcionales cuando afectan el interés comunitario.
  • Suspender una ley exige especial prudencia; no cabe presumir ilegitimidad del accionar estatal ni basar la verosimilitud en interpretaciones no legítimas.
  • El Poder Judicial no debe suplir funciones de otros poderes ni anticipar decisión final mediante cautelares que suspenden leyes no declaradas inconstitucionales.
  • En acciones meramente declarativas no cabe imponer medidas de condena cautelar.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien solicite suspender la aplicación de una ley vigente mediante cautelar sin cuestionar su constitucionalidad. FAVORABLE para el Estado o la parte que defienda la aplicabilidad inmediata de una ley sancionada. NO RELACIONADO si el caso no involucra cautelares contra normas tributarias o división de poderes.

Cita sugerida

CSJN, "Recurso de hecho deducido por el Estado Nacional - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en la causa Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional c/ EN - Consejo de la Magistratura y otros s/ inc. de medida cautelar", 27/11/2018, SAIJ FA18000104, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-401-0008-1ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Recurso de hecho deducido por el Estado Nacional - Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en la causa Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional c/ EN - Consejo de la Magistratura y otros s/ inc. de medida cautelar c/ s/, SAIJ, 27/11/2018, 18000104.