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titulo: "Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Alpha Shipping S.A. c/ Provincia de T.D.F. A. e I.A.S. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 07/03/2023
fuero: Penal y tributario y constitucional y constitucional y tributario
numero: 23000007
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-700-0003-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/recurso-de-hecho-deducido-por-la-actora-en-la-causa-alpha-shipping-s-a-c-8461a053-2124-4395-af64-75424142753d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Alpha Shipping S.A. c/ Provincia de T.D.F. A. e I.A.S. s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 07/03/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Alpha Shipping S.A. c/ Provincia de T.D.F. A. e I.A.S. s/
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
- **Fecha:** 07/03/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Penal - Tributario - Constitucional
- **Ámbito:** Federal
- **Sala/Instancia:** S (Plenario)
- **Magistrados:** Rosatti (en disidencia), Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **ID SAIJ:** FA23000007
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-700-0003-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** contencioso administrativo - medida cautelar
- **Contingencia:** prescripción de multa tributaria provincial
- **Hechos clave:** omisión pago Ingresos Brutos; multa DGR provincial; naturaleza penal de la sanción
- **Normas:** art. 65 inc. 4 CP; art. 4 CP; arts. 5, 75 inc. 12, 75 inc. 30, 121, 123 CN
- **Doctrina:** aplicación de principios penales a sanciones administrativas; prescripción como instituto de derecho común; poder tributario no delegado de provincias (disidencia)
- **Resultado:** favorable al contribuyente (prescripción más breve del CP)
- **Parte favorecida:** Alpha Shipping S.A. (actora)
- **Parte perjudicada:** Provincia de Tierra del Fuego (demandada)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
La DGR provincial aplicó una multa a Alpha Shipping S.A. por omisión en el pago del impuesto a los ingresos brutos. La actora cuestionó la prescripción de la acción para aplicar la sanción, invocando el plazo del art. 65 inc. 4 CP (2 años). La provincia defendió su propio régimen de prescripción local.

## Cuestión jurídica
¿La prescripción de una multa tributaria provincial se rige por el Código Penal (arts. 65 inc. 4 y 4) o por la ley local?

## Decisión y resultado
**Mayoría** (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti): corresponde aplicar el plazo del art. 65 inc. 4 CP porque la multa tiene naturaleza penal (art. 4 CP) y la prescripción es instituto de derecho común delegado al Congreso (art. 75 inc. 12 CN). **Fallo favorable al contribuyente** (extingue la acción punitiva provincial).

**Disidencia** (Rosatti): las provincias retienen poder de policía y facultad para regular sus propias sanciones no penales y su prescripción (arts. 121, 123 CN); la aplicación del CP desnaturaliza el reparto federal de competencias.

## Doctrina / criterio relevante
- Las multas tributarias, aunque tengan finalidad fiscal, son de naturaleza penal (art. 4 CP), por lo que les son aplicables los principios del derecho penal (plazos de prescripción del CP).
- La prescripción es un instituto general del derecho que corresponde al Congreso Nacional regular uniformemente (art. 75 inc. 12 CN); las provincias no pueden dictar normas incompatibles.
- **Disidencia:** la potestad sancionatoria local no delegada (contravenciones e infracciones de interés local) incluye regular sus propios plazos de prescripción, sin interferencia del CP.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el contribuyente/particular que invoca la prescripción más breve del CP (2 años) frente a plazos locales más extensos.
- **DESFAVORABLE** para las provincias que pretendan aplicar sus propios plazos de prescripción a multas tributarias.
- **MIXTO** si se trata de una sanción administrativa no tributaria o de otra materia donde la disidencia podría cobrar peso.
- **NO RELACIONADO** cuando el conflicto no involucre prescripción de sanciones con naturaleza penal.

## Cita sugerida
CSJN, *Alpha Shipping S.A. c/ Provincia de T.D.F. A. e I.A.S. s/ recurso de hecho*, 07/03/2023, ID SAIJ FA23000007, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-700-0003-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Alpha Shipping S.A. c/ Provincia de T.D.F. A. e I.A.S. s/, SAIJ, 07/03/2023, 23000007.
