Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Farmacity S.A. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires y otro s/ (SAIJ, 30/06/2021)

Datos de identificación y cita

Número/expediente: FA21000156 (SAIJ)
Carátula: Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Farmacity S.A. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires y otro s/
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 30/06/2021
Jurisdicción: CABA | Fuero: Administrativo-Constitucional-Comercial-Procesal | Ámbito: Federal
Magistrados: Highton de Nolasco, Lorenzetti, Irurzun (mayoría); Sotelo de Andreau (disidencia)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0001-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: constitucional-administrativo contingencia: regulación farmacéutica hechos clave: expendio medicamentos, titularidad farmacias normas: CN arts. 31, 42, 75, 121, 126; ley PBA 10.606; ley 17.565; DNU 2284/91 doctrina: facultades concurrentes, poder de policía provincial, razonabilidad resultado: rechazo demanda parte favorecida: Provincia de Buenos Aires fuente: SAIJ FA21000156

Hechos y conflicto

Farmacity S.A. (sociedad anónima) demandó la inconstitucionalidad de los arts. 3° y 14 de la ley 10.606 de la Provincia de Buenos Aires, que restringen la titularidad de farmacias a farmacéuticos o sociedades de ciertos tipos, excluyendo a las sociedades anónimas. La actora alegó violación a la libertad de comercio, competencia federal sobre códigos de fondo, y los DNU 2284/91 y 240/99 que desregularon el sector.

Cuestión jurídica

¿La ley provincial 10.606, al restringir la titularidad de farmacias a ciertos sujetos, invade competencias federales (arts. 75 incs. 12, 13, 18 CN) y resulta irrazonable?

Decisión y resultado

La CSJN rechazó la demanda (mayoría: Highton, Lorenzetti, Irurzun). Confirmó la constitucionalidad de la ley provincial. Disidencia parcial de Sotelo de Andreau, que consideró irrazonable la exclusión de sociedades anónimas.

Doctrina / criterio relevante

El expendio de medicamentos es competencia concurrente Nación-Provincias. Las provincias pueden regular el ejercicio profesional y poder de policía en salubridad local.
Para invalidar una ley provincial debe probarse repugnancia efectiva e irreparable con la norma federal, no basta la mera disparidad.
La ley 10.606 persigue fines constitucionales válidos (protección de la salud, consumidores vulnerables) y es razonable: el vínculo propiedad-ejercicio profesional del farmacéutico garantiza independencia técnica y prioriza salud sobre lucro.
El DNU 2284/91 no es aplicable en PBA por falta de adhesión legislativa local.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para sociedades anónimas/comerciantes que pretendan operar farmacias sin titular farmacéutico. FAVORABLE para la Provincia de Buenos Aires y farmacéuticos locales. Sirve para defender regulaciones provinciales en materia de salud pública, ejercicio profesional y poder de policía local. Cuidado: el fallo exige probar "repugnancia efectiva" (carga probatoria alta para el impugnante).

Cita sugerida

CSJN, "Farmacity S.A. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires", 30/06/2021, SAIJ FA21000156, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0001-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.