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titulo: "Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Minas Argentinas S.A. c/ Municipalidad de Esquel s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 01/07/2021
fuero: Medio ambiente y constitucional y procesal
numero: 21000157
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0001-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/recurso-de-hecho-deducido-por-la-actora-en-la-causa-minas-argentinas-s-a-c-7eaf23f6-349f-4ab1-bdc3-387412eceb59
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Minas Argentinas S.A. c/ Municipalidad de Esquel s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 01/07/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Minas Argentinas S.A. c/ Municipalidad de Esquel s/ recurso de hecho
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 01/07/2021
- **Magistrados:** Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Lorenzetti (mayoría); Maqueda y Rosatti (disidencia)
- **ID SAIJ:** FA21000157
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0001-2ots-eupmocsollaf
- **Fuero:** Medio Ambiente-Constitucio nal-Procesal
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (federal)

## Tags para análisis posterior
`contencioso administrativo` `minería` `habilitación comercial` `medio ambiente` `sentencia arbitraria` `razonabilidad` `autonomía municipal` `recurso extraordinario` `CSJN` `2021`

## Hechos y conflicto
Minas Argentinas S.A. solicitó habilitación comercial para instalar una oficina en Esquel (Chubut). La Municipalidad denegó el permiso con base en el art. 166 bis del Código Tributario Municipal (incorporado por Ordenanza 228/2012), que prohíbe habilitaciones para actividades accesorias o conexas a actividades prohibidas –la Ordenanza 33/2003 prohíbe la minería en el ejido municipal. La actora cuestionó la denegación por irrazonable.

## Cuestión jurídica
Si la sentencia que confirmó la denegación municipal es arbitraria por no explicar cómo una oficina comercial podía afectar los bienes tutelados (ambiente, salud) y por interpretar dogmáticamente la accesoriedad entre la oficina y la actividad minera desarrollada en otra localidad.

## Decisión y resultado
**Mayoría (Rosenkrantz, Highton, Lorenzetti):** Hace lugar al recurso de hecho y declara la sentencia arbitraria. Revoca el fallo y ordena dictar uno nuevo con fundamentación razonable.
**Disidencia (Maqueda, Rosatti):** Rechaza el recurso por tratarse de cuestiones de derecho público local y hecho ajenas al art. 14 de la ley 48.

## Doctrina / criterio relevante
- La reglamentación municipal debe ser razonable y proporcionada al fin perseguido (ambiente, salud). No basta invocar una prohibición genérica: debe justificarse la relación causal concreto entre la actividad comercial y el daño ambiental.
- La sentencia que omite analizar la idoneidad de la medida y se basa en afirmaciones dogmáticas es arbitraria y viola el principio de razonabilidad (art. 28 CN).
- La autonomía municipal no exime de control judicial de razonabilidad.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para particulares o empresas que impugnen restricciones municipales amplias y no justificadas.
- **Desfavorable** para municipios que denieguen permisos basándose en interpretaciones extensivas de ordenanzas ambientales sin prueba concreta de afectación.
- **Mixto**: reafirma la autonomía municipal (disidencia) pero exige fundamentación razonable (mayoría).

## Cita sugerida
CSJN, *Minas Argentinas S.A. c/ Municipalidad de Esquel s/ recurso de hecho*, 01/07/2021, SAIJ FA21000157, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0001-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Minas Argentinas S.A. c/ Municipalidad de Esquel s/, SAIJ, 01/07/2021, 21000157.