Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (1) c/ Poder Ejecutivo Nacional Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social s/ (SAIJ, 10/12/2020)

Datos de identificación y cita

Carátula: Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (1) c/ Poder Ejecutivo Nacional Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social s/
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Fecha: 10/12/2020
Expediente/N°: FA20000226 (SAIJ)
Jurisdicción: C.A.B.A. - Ámbito Federal
Fuero: Laboral - Procesal - Constitucional
Magistrados: Rosenkrantz (según su voto), Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti (según su voto), Rosatti
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-622-0000-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: laboral-constitucional contingencia: acción de amparo hechos clave: trabajadores rurales temporarios; servicio público de empleo (SPETTA); bolsas de trabajo sindicales; Comisión Nacional de Trabajo Agrario normas: arts. 14 bis, 75 inc. 19 CN; Convenios OIT 87, 88, 98, 154; ley 26.727; dec. 301/2013; res. 836/2013 MTEySS doctrina: control judicial limitado a constitucionalidad, no a oportunidad/mérito/conveniencia; poder de policía estatal en materia laboral; libertad sindical no impedida por regulación estatal resultado: desfavorable para el sindicato actor parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: UATRE (sindicato actor) fuente: SAIJ FA20000226

Hechos y conflicto

UATRE impugnó diversos artículos de la ley 26.727, del decreto 301/2013 y de la resolución 836/2013 del MTEySS que crean el SPETTA y regulan la CNTA. El sindicato sostuvo que tales normas vulneraban el art. 14 bis CN y Convenios OIT (87, 88, 98, 154) al desplazar a los sindicatos de la intermediación laboral y afectar la libertad sindical.

Cuestión jurídica

Constitucionalidad del SPETTA, de la regulación de las bolsas de trabajo agrario, de la veeduría en dichas bolsas, y de la composición y facultades de la CNTA frente al art. 14 bis CN y los Convenios OIT citados.

Decisión y resultado

La CSJN, remitiendo al dictamen de la Procuración General, rechazó el recurso extraordinario. Declaró que el SPETTA y las normas impugnadas no son contrarios a la Constitución Nacional ni a los Convenios OIT invocados. Desfavorable a UATRE.

Doctrina / criterio relevante

Control judicial restringido: las críticas del sindicato traducen cuestiones de oportunidad, mérito o conveniencia, no sujetas a control judicial cuando la ley no es irrazonable.
Poder de policía laboral del Estado: el Estado puede intermediar en el empleo y fiscalizar condiciones laborales en ejercicio de los arts. 14 bis y 75 inc. 19 CN y tratados internacionales.
Libertad sindical no afectada: el SPETTA no despoja a los sindicatos de funciones exclusivas (la intermediación laboral no es función sindical constitucional exclusiva). La veeduría empresaria no implica injerencia en la vida sindical. La CNTA fija pisos mínimos, no impide negociación colectiva más favorable. El arbitraje de la CNTA es voluntario (Convenio 98 OIT).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el sindicato (UATRE) y FAVORABLE para el Estado Nacional. El fallo valida un sistema público de empleo que reduce la intervención sindical en la intermediación laboral y ratifica amplias facultades estatales de regulación y fiscalización. No es útil para impugnar regulaciones similares desde la perspectiva sindical; sí lo es para defender la constitucionalidad de intervenciones estatales en el mercado de trabajo agrario.

Cita sugerida

CSJN, Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (1) c/ Poder Ejecutivo Nacional - Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social s/, 10/12/2020, SAIJ FA20000226.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.