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titulo: "Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores c/ Poder Ejecutivo Nacional y Otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 24/11/2015
fuero: Procesal y procesal y constitucional y seguridad social y derechos humanos y seguridad social y procesal
numero: 15000227
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-722-0005-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/registro-nacional-de-trabajadores-rurales-y-empleadores-c-poder-ejecutivo-5cde1042-a664-4a98-84de-ad62cbdbd3b4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores c/ Poder Ejecutivo Nacional y Otro s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 24/11/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores c/ Poder Ejecutivo Nacional y Otro s/ acción de amparo  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (Sala S)  
- **Fecha:** 24/11/2015  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A., Federal  
- **Fuero:** Procesal, Constitucional, Seguridad Social, Derechos Humanos  
- **Jueces:** Highton de Nolasco, Fayt, Maqueda  
- **ID SAIJ:** FA15000227  
- **URL:** Ver fallo

## Tags para análisis posterior
`materia: seguridad social` `contingencia: inconstitucionalidad de absorción de ente` `hechos clave: RENATRE absorbido por RENATEA, pérdida de autonomía financiera` `normas: art. 14 bis CN, Ley 25.191` `doctrina: principio de progresividad, no regresión` `resultado: revocación por arbitrariedad` `parte favorecida: RENATRE` `parte perjudicada: Poder Ejecutivo Nacional` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE) impugnó su absorción por el RENATEA, creado por ley posterior. Sostuvo que la nueva ley cercenaba atribuciones legales y constitucionales del RENATRE, en particular la administración autónoma del sistema integral de prestaciones por desempleo previsto en la Ley 25.191 y el art. 14 bis CN. El tribunal inferior desestimó el planteo sin analizar en profundidad el impacto sobre la autonomía financiera y la participación de los interesados.

## Cuestión jurídica
Si la sentencia que omitió considerar el argumento de que la absorción del RENATRE por el RENATEA afectaba el principio de progresividad y la garantía constitucional de autarquía del seguro social (art. 14 bis CN) resulta arbitraria.

## Decisión y resultado
La CSJN **revocó la sentencia apelada** por arbitraria. Declaró que el tribunal inferior debió examinar concretamente si el cambio implicaba una regresión injustificada en el régimen de seguridad social, con afectación de la autonomía financiera y administrativa exigida por la Constitución. **Favorable al RENATRE.**

## Doctrina / criterio relevante
- **Legitimación activa del RENATRE:** Está legitimado para impugnar actos que obstaculicen sus atribuciones legales y para cuestionar la constitucionalidad de la ley que las cercena.  
- **Principio de progresividad en seguridad social:** Veda al legislador adoptar medidas injustificadamente regresivas (art. 14 bis CN + DDHH).  
- **Arbitrariedad de sentencia:** Si omite abordar un planteo serio y concreto sobre la pérdida de autonomía de un ente administrador del seguro social, la decisión es nula por falta de fundamentación.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** si se litiga en defensa de la autonomía de entes de seguridad social administrados por los interesados (ej. obras sociales, mutuales, sistemas de desempleo). **DESFAVORABLE** para el Estado nacional en casos de reestructuración de entes autárquicos sin análisis de progresividad. Se debe verificar analogía fáctica (entienda afectación directa de derechos sociales con base constitucional).

## Cita sugerida
CSJN, "Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores c/ Poder Ejecutivo Nacional y Otro s/ acción de amparo", 24/11/2015, FA15000227 (SAIJ).

## Cómo citar

Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores c/ Poder Ejecutivo Nacional y Otro s/, SAIJ, 24/11/2015, 15000227.