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titulo: "Regonat, Abelardo J. c/ Poder Ejecutivo Nacional s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 16/12/2003
fuero: Constitucional
numero: 3961529
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-925-1693-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/regonat-abelardo-j-c-poder-ejecutivo-nacional-s-daaa44a7-db5c-4f4f-a958-92dcb5feb95b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Regonat, Abelardo J. c/ Poder Ejecutivo Nacional s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 16/12/2003

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Regonat, Abelardo J. c/ Poder Ejecutivo Nacional s/
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C
- **Fecha:** 16/09/2003
- **Jurisdicción:** C.A.B.A., Federal
- **Fuero:** Contencioso Administrativo (competencia)
- **Magistrados:** Jorge Héctor Damarco, Marta Herrera, María I. Garzón de Conte Grand
- **Fuente/ID:** SAIJ - FA03961529
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-925-1693-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`competencia` `fuero contencioso administrativo` `pesificación` `depósitos bancarios` `ley 25561` `decreto 1570/01` `derecho privado` `contrato bancario` `Estado Nacional` `incompetencia`

## Hechos y conflicto
El actor demandó al PEN solicitando la inconstitucionalidad de la ley 25.561, decretos 1570/01 y 214/02, alegando violación de arts. 14, 16, 17, 18 y 31 CN. Invocó titularidad de un depósito bancario contratado bajo derecho privado, cuya ejecución fue obstada por la normativa de emergencia. El juez contencioso administrativo federal se declaró incompetente; el juez civil y comercial federal no aceptó la competencia, generando conflicto negativo.

## Cuestión jurídica
Determinar la competencia material: ¿corresponde al fuero contencioso administrativo federal o al civil y comercial federal entender en una acción de inconstitucionalidad de normas de emergencia que afectan un contrato bancario privado, cuando el Estado Nacional es parte demandada?

## Decisión y resultado
La Sala C declaró la incompetencia del fuero contencioso administrativo federal y remitió las actuaciones al Juzgado Nº 6 en lo Civil y Comercial Federal de la Capital Federal. **Resultado:** desfavorable para la pretensión de radicar la causa en el fuero contencioso administrativo; favorable para su tramitación en el fuero civil y comercial.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia contencioso administrativa federal es de atribución especial (ley 13.998, art. 45 inc. 2º; dec.-ley 1285/58, art. 42). Requiere que la pretensión esté regida de modo preponderante por el derecho administrativo.
- La sola circunstancia de que el Estado Nacional sea demandado no determina la competencia contencioso administrativa.
- Cuando el conflicto emerge de un contrato entre particulares sometido a derecho privado (bancario), y la pretensión no requiere aplicar preponderantemente principios de derecho público, la competencia corresponde al fuero civil y comercial federal (competencia genérica residual).
- La situación de colapso del fuero exige un criterio estricto de atribución competencial.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien busque litigar en el fuero contencioso administrativo federal en casos de pesificación/depósitos bancarios.
- **FAVORABLE** para quien prefiera el fuero civil y comercial federal (mayor especialización en derecho privado bancario, posible distinta jurisprudencia sobre pesificación).
- **MIXTO** según la estrategia procesal: si se valora la jurisprudencia de cada fuero sobre el fondo del caso, este fallo orienta a evitar el contencioso administrativo.

## Cita sugerida
*Regonat, Abelardo J. c/ Poder Ejecutivo Nacional s/*, CNACAF, Sala C, 16/09/2003, SAIJ FA03961529.

## Cómo citar

Regonat, Abelardo J. c/ Poder Ejecutivo Nacional s/, SAIJ, 16/12/2003, 3961529.