Resolución 23/2017 - Medida cautelar No. 25-16 - Milagro Amalia Ángela Sala respecto de Argentina c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Resolución 23/2017 - Medida cautelar No. 25-16 - Milagro Amalia Ángela Sala respecto de Argentina
• Tribunal: Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
• Fecha: 27 de julio de 2017
• Jurisdicción: San José de Costa Rica
• Fuero: Derechos Humanos
• Ámbito: Internacional
• Sala/Instancia: C
• Magistrados: Comisión Interamericana de Derechos Humanos
• ID SAIJ: FA17570011
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-110-0757-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: derechos humanos contingencia: prisión preventiva hechos clave: líder social indígena, detención arbitraria, riesgo de daño irreparable normas: CADH, Carta OEA doctrina: estándares del Sistema Interamericano sobre prisión preventiva resultado: admite medida cautelar parte favorecida: Milagro Sala parte perjudicada: Estado argentino fuente: CIDH

Hechos y conflicto

Milagro Sala, líder de la organización social "Túpac Amaru" y de origen indígena, se encuentra privada de la libertad en una unidad penitenciaria de Jujuy desde hace más de un año y medio en prisión preventiva. Diversos organismos de derechos humanos denuncian persecución política y solicitan a la CIDH que requiera al Estado argentino la adopción de medidas de protección.

Cuestión jurídica

La CIDH analiza si, frente a la situación de gravedad y urgencia, resulta procedente instar el mecanismo de medidas cautelares para proteger la vida e integridad personal de la beneficiaria, considerando la excepcionalidad de la prisión preventiva y el riesgo de daño irreparable.

Decisión y resultado

La CIDH resuelve admitir la medida cautelar y requiere al Estado argentino: (1) adoptar todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad personal de Milagro Sala; (2) concertar con ella y sus representantes las acciones tendientes a garantizar esos derechos; (3) considerar medidas alternativas a la detención preventiva como arresto domiciliario o libertad con fiscalización electrónica, respetando los estándares interamericanos.

Resultado: Favorable a la beneficiaria (Milagro Sala); desfavorable al Estado argentino.

Doctrina / criterio relevante

1. La CIDH tiene competencia para supervisar el cumplimiento de obligaciones de derechos humanos de la Carta OEA y la CADH.
2. Frente a situaciones graves y urgentes con riesgo de daño irreparable, procede instar medidas cautelares.
3. La prisión preventiva debe ser excepcional; su prolongación agrava el riesgo para la vida e integridad del detenido.
4. El Grupo de Trabajo de Naciones Unidas sobre Detención Arbitraria ya se pronunció ordenando la libertad de la beneficiaria.

Señales para favorabilidad

Favorable si se busca argumentar a favor de: libertad o arresto domiciliario de un detenido en prisión preventiva prolongada; protección de líderes sociales o indígenas; aplicación de estándares interamericanos; o impugnación de detenciones arbitrarias.

Desfavorable si se busca defender: la legitimidad de la prisión preventiva prolongada sin alternativas; o la discrecionalidad del Estado para detener sin considerar estándares internacionales.

Cita sugerida

"Resolución 23/2017 - Medida cautelar No. 25-16 - Milagro Amalia Ángela Sala respecto de Argentina", Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 27 de julio de 2017, ID SAIJ FA17570011, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-110-0757-1ots-eupmocsollaf.