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titulo: "Ríos, Jorge c/ Gobierno de la Cdad. de BS. As. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 17/09/2001
fuero: Administrativo
numero: 1370456
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-654-0731-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/rios-jorge-c-gobierno-de-la-cdad-de-bs-as-s-c539afcf-0052-4c16-8352-ae8619f83f3e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ríos, Jorge c/ Gobierno de la Cdad. de BS. As. s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 17/09/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA01370456
- **Carátula:** Ríos, Jorge c/ Gobierno de la Cdad. de BS. As. s/ Cobro de Pesos
- **Tribunal:** CÁMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS., Sala II
- **Magistrados:** Nélida M. Daniele, Esteban Centanaro, Eduardo A. Russo
- **Fecha:** 17/09/2001
- **Jurisdicción/Fuero:** C.A.B.A. / Contencioso Administrativo y Tributario (local)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-654-0731-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: prescripción` `hechos clave: diferencias salariales no reconocidas expresamente` `normas: CC 4023, CC 4027` `doctrina: plazo prescripción decenal cuando no hubo otorgamiento previo` `resultado: revoca excepción de prescripción quinquenal` `parte favorecida: actor` `parte perjudicada: demandada (GCBA)` `fuente: SAIJ FA01370456`

## Hechos y conflicto
- **Actor (Ríos):** demandó al GCBA reclamando el reconocimiento de servicios y el pago de diferencias salariales por reescalafonamiento, al no haber percibido la retribución correspondiente a los cargos efectivamente desempeñados.
- **Demandada (GCBA):** opuso excepción de prescripción parcial, sosteniendo que rige el plazo quinquenal (art. 4027 CC) por tratarse de atrasos salariales de devengamiento mensual.
- **Prueba relevante:** resoluciones administrativas que desestimaron el pedido de reconocimiento de servicios "atento que los actos administrativos no implicaban mayor retribución".

## Cuestión jurídica
¿Cuál es el plazo de prescripción aplicable al reclamo de diferencias salariales cuando nunca hubo un reconocimiento previo de las sumas reclamadas? ¿Quinquenal (art. 4027 CC) o decenal (art. 4023 CC)?

## Decisión y resultado
La Cámara rechazó la excepción de prescripción quinquenal y aplicó la prescripción decenal (art. 4023 CC). La acción no prescribe a los 5 años porque no se trata de "atrasos" (obligaciones reconocidas y no pagadas), sino de un derecho originariamente negado. **Resultado favorable al actor.**

## Doctrina / criterio relevante
- **Regla:** Cuando las diferencias salariales reclamadas **nunca fueron otorgadas ni reconocidas** por la administración, no son "atrasos" (art. 4027 CC) sino un derecho no constituido, que prescribe a los **10 años** (art. 4023 CC).
- **Distinción clave:** Si la Administración **negó expresamente** la retribución, el plazo de prescripción es decenal. Si las sumas ya fueron reconocidas y luego no se pagaron, el plazo es quinquenal.
- **Refuerzo:** La nota al art. 4023 CC asimila el caso a la acción por renta vitalicia: reclamo de un derecho negado en origen.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** al actor (empleado público) que reclama diferencias salariales **no reconocidas** por la Administración, porque extiende el plazo de prescripción de 5 a 10 años.
- **DESFAVORABLE** a la demandada (Estado), que pretende reducir el plazo de prescripción.
- **UTILIDAD ANALÓGICA:** Citar esta doctrina cuando en un caso futuro se discuta si el reclamo versa sobre "atrasos" (prescripción quinquenal) o sobre "derechos no reconocidos" (prescripción decenal). La clave fáctica es la existencia de una denegatoria expresa previa.

## Cita sugerida
**Ríos, Jorge c/ Gobierno de la Cdad. de BS. As. s/ Cobro de Pesos**, Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de BS. As., Sala II, 17/09/2001, SAIJ FA01370456, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-654-0731-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Ríos, Jorge c/ Gobierno de la Cdad. de BS. As. s/, SAIJ, 17/09/2001, 1370456.