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titulo: "Robira,  Raúl  Leber c/ E.N.  -Ex  Sec.  de Industria y Comercio- s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 13/12/1995
fuero: Administrativo y procesal y administrativo
numero: 95100304
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-403-0015-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/robira-raul-leber-c-e-n-ex-sec-de-industria-y-comercio-s-567306d8-bbcf-442f-88e8-26cb0b30b97b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Robira,  Raúl  Leber c/ E.N.  -Ex  Sec.  de Industria y Comercio- s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 13/12/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FA95100304 (SAIJ)
- **Carátula:** Robira, Raúl Leber c/ E.N. -Ex Sec. de Industria y Comercio- s/ empleo público
- **Tribunal:** CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala IV
- **Fecha:** 13/12/1995
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO-PROCESAL-ADMINISTRATIVO
- **Ámbito:** FEDERAL
- **Magistrados:** Grecco, Gallegos Fedriani (en disidencia), Otero
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-403-0015-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: cesantía por prescindibilidad` `hechos clave: separación por razones de servicio` `normas: ley 22.262 (Defensa de la Competencia), ley 22.140 (Régimen Básico Función Pública)` `doctrina: revisión judicial de actos administrativos cuando median motivos subalternos` `resultado: mixto (mayoría confirma cesantía; disidencia la anula)` `parte favorecida: actor en disidencia; Estado en mayoría` `parte perjudicada: actor en mayoría; Estado en disidencia` `fuente: SAIJ FA95100304`

## Hechos y conflicto
El actor, miembro de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, fue cesanteado por prescindibilidad basada en "razones de servicio". La Administración invocó la ley 22.262 (ley especial) y supletoriamente la ley 22.140 (Régimen Básico de la Función Pública). El actor impugnó el acto administrativo alegando desviación de poder y motivaciones subalternas.

## Cuestión jurídica
Si las "razones de servicio" invocadas para disponer la cesantía son revisables judicialmente cuando se acredita que encubren motivos ajenos al buen servicio administrativo, y si la ley 22.140 se aplica supletoriamente al régimen de la ley 22.262.

## Decisión y resultado
**Mayoría (Grecco, Otero):** Rechaza la demanda, confirma la cesantía. Considera que las razones de servicio no son revisables judicialmente por pertenecer a la potestad exclusiva de la Administración.

**Disidencia (Gallegos Fedriani):** Hace lugar a la demanda, anula la cesantía. Sostiene que las probanzas demostraron motivos subalternos, desnaturalizando el instituto, y que ello es revisable judicialmente conforme doctrina de CSJN _Arce_. Afirma que la ley 22.262 se integra supletoriamente con la ley 22.140.

## Doctrina / criterio relevante
- Las razones de servicio no son revisables judicialmente per se, pero cuando hay prueba palmaria de motivos subalternos, el acto es anulable (CSJN _Arce_).
- La ley 22.262 remite supletoriamente a la ley 22.140 para todo lo no regulado expresamente.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el actor si se acredita desviación de poder o motivaciones espurias en una cesantía por prescindibilidad. **DESFAVORABLE** para el actor si se sostiene la irrevisabilidad judicial de las razones de servicio (criterio mayoritario). **MIXTO** porque el fallo contiene un voto mayoritario desfavorable y una disidencia favorable. **NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra empleo público ni cesantía por prescindibilidad.

## Cita sugerida
Robira, Raúl Leber c/ E.N. -Ex Sec. de Industria y Comercio- s/ empleo público, C.N.A.C.A.F., Sala IV, 13/12/1995, SAIJ FA95100304. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-403-0015-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Robira,  Raúl  Leber c/ E.N.  -Ex  Sec.  de Industria y Comercio- s/, SAIJ, 13/12/1995, 95100304.