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titulo: "Robles, Alberto c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 22/05/1986
fuero: Administrativo
numero: 86100006
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0016-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/robles-alberto-c-s-90c7207f-76bf-4023-958e-a2102b604d15
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Robles, Alberto c/  s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 22/05/1986

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** ROBLES, ALBERTO c/ s/
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala 4
- **Fecha:** 22/05/1986
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Federal
- **Magistrados:** Hutchinson, Tomás; Galli, Guillermo; Miguens, Pedro
- **ID SAIJ:** FA86100006 | **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0016-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Acto administrativo – Nulidad – Retiro voluntario policial
- **Contingencia:** Impugnación de acto administrativo por vicio en la causa
- **Hechos clave:** Renuncia a empleo público → retractación previa a aceptación → aceptación sin conocimiento de retractación
- **Normas:** Ley 19.549 arts. 1, 12, 14, 15, 16
- **Doctrina:** Favor acti; nulidad excepcional; error en la causa del acto complejo
- **Resultado:** Nulidad del acto de aceptación de retiro por error en la causa (interpretación del fallo)
- **Parte favorecida:** Agente policial que se retractó (ALBERTO ROBLES)
- **Parte perjudicada:** Administración (Policía Federal / Ministerio)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
Agente de la Policía Federal presentó retiro voluntario. Antes de que el Ministro dictara el acto de aceptación, el agente se retractó. La retractación no llegó a conocimiento del Ministro, quien aceptó el retiro. El agente impugnó el acto por nulidad, alegando que faltaba el presupuesto fáctico (voluntad de retiro).

## Cuestión jurídica
¿Es nulo el acto administrativo de aceptación del retiro voluntario cuando la retractación del agente no fue conocida por el órgano decisor al momento de dictar el acto?

## Decisión y resultado
El tribunal declaró la nulidad del acto de aceptación del retiro por **error en la causa**: al no existir el presupuesto fáctico (voluntad persistente de retiro) al momento del acto del Ministro, el acto es inválido. Se aplicó el régimen de nulidades de la Ley 19.549 (arts. 14-16), incluso a fuerzas de seguridad (excluidas sólo en aspectos procedimentales, art. 1).

## Doctrina / criterio relevante
- **Favor acti y nulidad excepcional:** La presunción de legitimidad (art. 12 Ley 19.549) impone interpretación restrictiva de nulidades; el defecto debe ser esencial y gravísimo.
- **Error en la causa:** Si al completarse un acto complejo (propuesta + decisión) desaparece el presupuesto fáctico, el acto adolece de error en la causa y es nulo.
- **Renuncia en empleo público:** Es un acto bilateral que requiere aceptación; la retractación antes de la aceptación elimina la voluntad necesaria.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** (para el agente público que impugna un retiro voluntario del que se retractó antes de la aceptación formal).
- Señales concretas: la retractación previa a la aceptación vicia la causa del acto; el tribunal prioriza la voluntad real del agente sobre la formalidad del acto no conocido.
- **Desfavorable** para la Administración si no verifica la subsistencia de la voluntad del agente antes de aceptar el retiro.
- **Útil para analogía:** casos de empleo público, fuerzas de seguridad, actos complejos donde el interesado revoca su consentimiento antes de la notificación o aceptación.

## Cita sugerida
ROBLES, ALBERTO c/ s/ – Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala 4, 22/05/1986 (ID SAIJ FA86100006). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0016-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Robles, Alberto c/  s/, SAIJ, 22/05/1986, 86100006.