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titulo: "Robles, de Figueroa Ana M. c/ I.o.s.e.p. y/o Superior Gob. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 15/10/1996
fuero: Administrativo
numero: 96220109
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0226-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/robles-de-figueroa-ana-m-c-i-o-s-e-p-y-o-superior-gob-s-61a7e41e-c1a8-44f4-b099-ce89b6816dfb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Robles, de Figueroa Ana M. c/ I.o.s.e.p. y/o Superior Gob. s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 15/10/1996

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: ROBLES, DE FIGUEROA ANA M. c/ I.O.S.E.P. Y/O SUPERIOR GOB. s/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION  
- **Tribunal**: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (Santiago del Estero)  
- **Fecha**: 1996-10-15  
- **Sala/Instancia**: S (única)  
- **Magistrados**: Azar - Kozameh - Argibay de Bilik - Leoni Beltrán - Herrera de Céliz  
- **Fuero**: ADMINISTRATIVO  
- **Ámbito**: LOCAL  
- **Fuente**: SAIJ – ID FA96220109  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0226-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`contencioso administrativo` `empleado público` `cambio de tareas` `diferencias salariales` `ascenso` `carrera administrativa` `facultad discrecional` `derecho en expectativa` `prueba insuficiente` `parte perjudicada: actora` `resultado desfavorable` `fuente SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, empleada pública, fue reasignada a funciones distintas sin ascenso formal. Reclamó diferencias salariales por el cargo que cubría temporariamente, invocando un derecho adquirido al cargo y al salario superior. La demandada (I.O.S.E.P. y/o Superior Gobierno) sostuvo que solo hubo cambio de tareas, sin nombramiento ni concurso.

## Cuestión jurídica
¿El simple desempeño de funciones distintas a las del cargo de revista genera derecho automático al ascenso y a las diferencias salariales, o la Administración puede disponer cambios de tareas sin violar derechos adquiridos?

## Decisión y resultado
**Desfavorable a la actora**. El STJ rechazó la pretensión, confirmando la facultad discrecional de la Administración para reasignar tareas sin que ello implique ascenso ni derecho a mayor remuneración. La actora no acreditó fehacientemente el derecho al cargo ni a la diferencia salarial.

## Doctrina / criterio relevante
- La Administración tiene facultad discrecional para cambiar tareas, horario o lugar, mientras no implique cesantía encubierta (art. 9, ley 5642).  
- El empleado no tiene derecho al cargo, sino a la carrera. La antigüedad sola no genera ascenso automático.  
- El solo hecho de cubrir un cargo durante ausencia del titular crea un derecho en expectativa, no adquirido. Para adquirirlo deben cumplirse todos los requisitos normativos (vacante, concurso, puntaje).  
- No basta prueba testimonial para acreditar un ascenso; se requiere selección especial dentro de la administración.

## Señales para favorabilidad
**Clasificación: DESFAVORABLE** para el empleado que reclama diferencias salariales o ascenso basado en cambio de tareas.  
- Útil para la Administración Pública como precedente que sostiene su facultad de reorganización sin generar derechos adquiridos.  
- Desfavorable para el trabajador que invoque sólo desempeño de funciones superiores sin acto formal de ascenso.

## Cita sugerida
ROBLES, DE FIGUEROA ANA M. c/ I.O.S.E.P. Y/O SUPERIOR GOB. s/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION, STJ Santiago del Estero, 15/10/1996, SAIJ ID FA96220109, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0226-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Robles, de Figueroa Ana M. c/ I.o.s.e.p. y/o Superior Gob. s/, SAIJ, 15/10/1996, 96220109.