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titulo: "Rodríguez, José Luis c/ Concejo Deliberante de Santa Ana s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 27/11/2013
fuero: Procesal y penal
numero: 13120084
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-480-0213-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/rodriguez-jose-luis-c-concejo-deliberante-de-santa-ana-s-3209cfc3-ee02-4294-9fcd-3c9656e9e62c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Rodríguez, José Luis c/ Concejo Deliberante de Santa Ana s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 27/11/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA13120084  
- **Carátula:** Rodríguez, José Luis c/ Concejo Deliberante de Santa Ana s/ Conflicto de Poderes  
- **Expediente:** N° 334-STJ-2013  
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Misiones  
- **Sala:** S (Pleno)  
- **Fecha:** 27/11/2013  
- **Jurisdicción:** Misiones | **Fuero:** Procesal-Penal (por conexión con conflicto de poderes)  
- **Magistrados:** Márquez Palacios (disidente), Zarza, Schiavoni, Santiago, Rojas, Velázquez, Niveyro, Leiva, Uset  

## Tags para análisis posterior
`conflicto de poderes`, `destitución de concejal`, `idoneidad moral`, `falsedad ideológica`, `supresión de identidad`, `causales de suspensión`, `Ley XV-5 Misiones`, `Ley 257 Misiones`, `recurso de apelación rechazado`, `disidencia parcial`, `perjudicado: concejal`, `favorecido: Concejo Deliberante`, `fuente: SAIJ`, `contingencia: incertidumbre sobre identidad`.

## Hechos y conflicto
Un concejal fue destituido por el Concejo Deliberante de Santa Ana por “pérdida de idoneidad moral” e “incertidumbre sobre su identidad” a raíz de imputaciones de supresión de identidad y falsedad ideológica. El concejal apeló, argumentando que los delitos imputados no fueron cometidos en ejercicio de sus funciones y que, por tanto, no encuadraban en la causal de suspensión preventiva de pleno derecho.

## Cuestión jurídica
Si la destitución de un concejal por hechos delictivos ajenos al ejercicio del cargo (pero que afectan su identidad y la idoneidad moral) es válida a la luz de los arts. 147 de la Ley XV-5 y de la Ley 257 de Misiones.

## Decisión y resultado
**Mayoría** (Zarza, Schiavoni, Santiago, Rojas, Velázquez, Niveyro, Leiva, Uset): Rechaza la apelación y confirma la destitución.  
**Disidencia** (Márquez Palacios): Declara nulo el proceso destitutorio y ordena restituir al concejal, por ser las causales taxativas (delitos en ejercicio con prisión preventiva firme).

## Doctrina / criterio relevante
- **Mayoría:** La duda sobre el DNI asentado en el diploma de asunción puede considerarse un hecho vinculado al ejercicio de la función; sumado a la magnitud de las acusaciones, la pérdida de idoneidad moral justifica la destitución.
- **Disidencia:** La suspensión solo procede por delitos cometidos en ejercicio de funciones y con auto de prisión preventiva firme; si no se cumple ese requisito, la destitución es nula.

## Señales para favorabilidad
- **Para un funcionario público destituido:** **DESFAVORABLE** (mayoría avala la destitución por idoneidad moral e incertidumbre sobre identidad, incluso si los delitos no son funcionales).  
- **Para sostener la taxatividad de causales de suspensión:** **FAVORABLE** (disidencia ofrece criterio restrictivo, aunque minoritario).  
- **Clasificación general:** **MIXTO** (resultado desfavorable al recurrente, pero existe voto disidente con doctrina utilizable en defensa de funcionarios).

## Cita sugerida
Rodríguez, José Luis c/ Concejo Deliberante de Santa Ana s/ Conflicto de Poderes, Expte. N° 334-STJ-2013, Superior Tribunal de Justicia de Misiones, 27/11/2013, SAIJ FA13120084.

## Cómo citar

Rodríguez, José Luis c/ Concejo Deliberante de Santa Ana s/, SAIJ, 27/11/2013, 13120084.