Rodriguez, Roberto c/ Municipalidad de Rosario s/ (SAIJ, 13/03/1985)

Datos de identificación y cita

Número/ID: FA85090033 (SAIJ)
Carátula: RODRIGUEZ, ROBERTO c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
Sala: S
Fecha: 13/03/1985
Jurisdicción: Santa Fe
Fuero: PROCESAL
Ámbito: LOCAL
Materia: ACCIÓN DE TRABAJO (DERECHO COMÚN). CONFLICTO DE COMPETENCIA.
Magistrados: PRONO, ALVAREZ BARRAGUIRRE, IRIBARREN, TETTAMANZI
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-330-0905-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

competencia contencioso administrativo allanamiento falta de acción accidente de trabajo municipalidad personal municipal Ley 7234 orden público improcedencia de prórroga

Hechos y conflicto

Roberto Rodríguez, empleado municipal, demanda a la Municipalidad de Rosario por daños derivados de un accidente de trabajo. La demandada opone excepción de falta de acción por incumplimiento del reclamo administrativo previo (art. 1, Ley 7234). Planteado conflicto de competencia entre juez laboral y juez civil, el juez civil acepta el allanamiento de la actora a la excepción y se declara incompetente, remitiendo a la Corte.

Cuestión jurídica

Determinar si el allanamiento del actor a la excepción de falta de acción (por no agotar vía administrativa) puede sanear la incompetencia en razón de la materia, y si la Corte debe resolver sobre costas como cuestión residual.

Decisión y resultado

Resultado: La Corte declara su incompetencia y remite el expediente al tribunal contencioso-administrativo competente. Parte favorecida: Municipalidad de Rosario. Parte perjudicada: Roberto Rodríguez (actora).

Doctrina / criterio relevante

La competencia por razón de la materia es de orden público e independiente de la voluntad de las partes; no puede prorrogarse por allanamiento ni por consentimiento del juez.
El allanamiento a la falta de acción (art. 1 Ley 7234) no convierte el litigio en ordinario; la materia sigue siendo contencioso-administrativa, con su propio trámite.
La Corte no puede pronunciarse sobre costas porque ello implicaría resolver consecuencias de un incumplimiento de presupuesto procesal que no rige en la vía contencioso-administrativa.

Señales para favorabilidad

Favorable para el municipio demandado: refuerza la competencia exclusiva del fuero contencioso-administrativo y la exigencia de agotar la vía administrativa previa. Desfavorable para el actor particular: la pretensión no puede ser conocida en sede ordinaria ni laboral, y el allanamiento no subsana la incompetencia. Mixto si se analiza la cuestión de costas (no resuelta). No relacionado para casos sin intervención de ente público.

Cita sugerida

RODRIGUEZ, Roberto c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ Acción de Trabajo, CSJ Santa Fe, 13/03/1985, SAIJ FA85090033. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-330-0905-8ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.