Romeo, José Julián Luján . c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Romeo, José Julián Luján c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/ daños y perjuicios
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 03/03/1988
• Fuente: SAIJ – ID FA88000066
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Administrativo-Procesal / Laboral / Civil
• Magistrados: Caballero, Belluscio, Fayt; voto particular de Petracchi y Bacqué
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-660-0008-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: empleo público, competencia, accidente de trabajo
• Contingencia: competencia por la materia (laboral vs. civil)
• Hechos clave: vínculo de empleo público, contrato excluyendo LCT, daños por accidente durante ensayo
• Normas: dec.‑ley 1285/58 (art. 46 inc. k, art. 43), ley 19.987 (art. 97), ley 20.744
• Doctrina: la relación de empleo público excluye competencia laboral; las causas contra la M.C.B.A. que no deriven de acto administrativo corresponden a la justicia civil de la Capital Federal
• Resultado: conflicto de competencia resuelto a favor de los tribunales civiles
• Parte favorecida: Municipalidad (defiende competencia civil)
• Parte perjudicada: actor (pretendía competencia laboral)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor demandó a la Municipalidad de la C.A.B.A. por daños materiales y morales sufridos durante un ensayo. Había sido contratado como director ayudante del teatro: cumplía horario, percibía retribución mensual con incrementos equiparables al personal municipal, SAC, asignaciones familiares y aportes previsionales. El contrato excluía expresamente la ley 20.744 (LCT). La actora invocó normas civiles como fundamento de su pretensión.

Cuestión jurídica

¿Corresponde a la Justicia Nacional del Trabajo o a los tribunales civiles de la Capital Federal conocer en la demanda contra la Municipalidad por daños derivados de un accidente laboral sufrido por un contratado bajo régimen de empleo público?

Decisión y resultado

La CSJN declaró que no se dan los supuestos que habilitan la competencia laboral (art. 46 inc. k, dec.‑ley 1285/58), porque el vínculo es de empleo público y la pretensión se funda en normas civiles. Tampoco es una acción motivada por un acto administrativo municipal. En consecuencia, corresponde a los tribunales civiles de la Capital Federal (art. 97 ley 19.987 en remisión al art. 43 dec.‑ley 1285/58). Resultado: competencia civil.

Doctrina / criterio relevante

• La relación de empleo público –aunque vestida formalmente como contrato– excluye la aplicación de la LCT y la competencia laboral.
• Salvo disposición expresa que atribuya a otro fuero, todas las causas en que la M.C.B.A. sea parte y no deriven de acto administrativo corresponden originaria o recursivamente a los tribunales civiles de la Capital Federal.

Señales para favorabilidad

• Favorable para la Municipalidad (competencia civil, no laboral).
• Desfavorable para quien pretenda encuadrar la relación como laboral privada o competencia laboral.
• MIXTO según la posición procesal: si se alega empleo público, sirve para sostener competencia civil; si se busca aplicar LCT o fuero laboral, es adverso.
• No relacionado si el caso no involucra vínculo con la M.C.B.A. o competencia entre fueros.

Cita sugerida

CSJN, "Romeo, José Julián Luján c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/ daños y perjuicios", 03/03/1988, SAIJ FA88000066, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-660-0008-8ots-eupmocsollaf