Romero, Emilio Félix c/ Administración General de Asuntos Previsionales s/ (SAIJ, 20/03/2013)

Datos de identificación y cita

Carátula: Romero, Emilio Félix c/ Administración General de Asuntos Previsionales s/ Acción de Amparo por Mora de la Administración
Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
Fecha: 20/03/2013
Número/ID SAIJ: FA13300038
Magistrados: Luis Raúl Cippitelli (Presidente), Amelia Sesto de Leiva, Enrique Ernesto Lilljedahl (Ministro Subrogante)
Fuero: Constitucional (Contencioso Administrativo)
Jurisdicción: Catamarca, Argentina
URL: FA13300038

Tags para análisis posterior

Materia: Amparo por mora de la administración; derecho previsional
Contingencia: Mora administrativa; silencio ante reclamo de pago de ítem salarial
Hechos clave: Reclamo administrativo sin respuesta; pronto despacho ignorado; informe requerido por el tribunal no presentado
Normas citadas: Ley Nº 4795 (modif. Ley Nº 4850), arts. 2, 10, 11, 13 inc. e), 14
Doctrina: El amparo por mora procede para obtener pronto despacho de peticiones administrativas; el silencio del organismo habilita la acción; la inactividad obliga a ordenar el despacho con costas
Resultado: Hace lugar a la acción; ordena pronto despacho en 10 días; costas a la demandada
Parte favorecida: Actor (Romero, Emilio Félix)
Parte perjudicada: Administración General de Asuntos Previsionales (AGAP)
Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, jubilado, reclamó ante la AGAP el pago del “ítem antigüedad” no liquidado desde noviembre 2009 a junio 2010 (presentación 06/09/2011, trámite Nº2546). Ante la falta de respuesta, instó pronto despacho (08/11/2011) sin éxito. Inició amparo por mora el 19/03/2012. La AGAP no contestó el informe requerido por el tribunal dentro del plazo legal (5 días).

Cuestión jurídica

Procedencia del amparo por mora cuando la administración no se expide sobre una petición del administrado (reconocimiento de deuda previsional) pese a reclamo y pronto despacho, y tampoco informa las causas de la demora.

Decisión y resultado

Unánime: hace lugar al amparo por mora. Intima a la AGAP a expedirse en un plazo perentorio de 10 días sobre la petición del actor. Impone costas a la demandada. Fundamento: arts. 2, 10, 11, 13 inc. e) y 14 de la Ley Nº 4795.

Doctrina / criterio relevante

El amparo por mora tiene por objeto el pronto despacho judicial del actuar administrativo demorado (art. 2 Ley 4795).
El administrado puede optar entre urgir trámite en sede administrativa, promover amparo por mora, o tener por configurado el silencio negativo (cita de Roberto Enrique Luqui).
La falta de presentación del informe circunstanciado por parte de la administración es una conducta reprochable que obliga al tribunal a ordenar el pronto despacho con costas.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien reclama contra la mora administrativa (actor/jubilado), especialmente cuando:

Se acreditaron peticiones previas sin respuesta.
La administración no justificó la demora ni cumplió con informar.
El tribunal aplica automáticamente los apercibimientos legales (orden de despacho y costas). DESFAVORABLE para la administración demandada.

Cita sugerida

Romero, Emilio Félix c/ Administración General de Asuntos Previsionales s/ Acción de Amparo por Mora de la Administración, Corte de Justicia de Catamarca, 20/03/2013, SAIJ FA13300038. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-830-0033-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.