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titulo: "Romero, Leonildo Florencio c/ Municipalidad de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 14/08/1996
fuero: Administrativo  y  procesal y laboral y procesal
numero: 96090096
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0906-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/romero-leonildo-florencio-c-municipalidad-de-santa-fe-s-e0f70aba-2f71-45af-af11-bd0fc6607590
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Romero, Leonildo Florencio c/ Municipalidad de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 14/08/1996

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: ROMERO, LEONILDO FLORENCIO c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción (CSJ Expte Nº 206‑83)
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha**: 14/08/1996
- **Sala**: S (Pleno)
- **Magistrados**: Iribarren, Álvarez, Barraguirre, Falistocco, Ulla
- **Jurisdicción**: Santa Fe (local)
- **Fuero**: Administrativo – Laboral – Procesal
- **Fuente**: SAIJ – ID FA96090096
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0906-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: accidente de trabajo, prescripción, competencia`  
`contingencia: laboral – administrativo`  
`hechos clave: accidente laboral, determinación de incapacidad, conocimiento del trabajador`  
`normas: ley 9688 art. 19, ley 23643 art. 19, LCT art. 258, ley 7945 art. 2 inc. c, ley 10160 art. 74`  
`doctrina: prescripción desde conocimiento de incapacidad; competencia según momento de cambio jurisprudencial`  
`resultado: favorable al trabajador (competencia admitida, prescripción no operada)`  
`parte favorecida: Leonildo Florencio Romero`  
`parte perjudicada: Municipalidad de Santa Fe`  
`fuente: SAIJ FA96090096`

## Hechos y conflicto
Romero demandó a la Municipalidad de Santa Fe por indemnización por accidente de trabajo (ley 9688). La Municipalidad opuso excepción de prescripción y cuestionó la competencia del tribunal contencioso administrativo, sosteniendo que correspondía a la justicia laboral.

## Cuestión jurídica
1. ¿Cuál es el tribunal competente para entender en una indemnización fundada en la ley 9688 cuando el empleador es una municipalidad?  
2. ¿A partir de cuándo comienza a correr el plazo de prescripción de la acción: desde el accidente o desde que el trabajador conoce su incapacidad y su relación causal con el trabajo?

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **declaró admisible el recurso** y **rechazó la prescripción** opuesta. Sostuvo que:
- Pese a que la ley procesal remite la acción a la justicia laboral, corresponde mantener la competencia del tribunal en virtud de las pautas de la CSJN sobre aplicación temporal de nuevos criterios jurisprudenciales.
- La prescripción de dos años (art. 258 LCT) no comenzó a correr desde el accidente, sino desde que el trabajador tuvo **cabal conocimiento de su incapacidad y de la relación causal**, lo cual ocurrió recién con el dictamen de la Junta Médica.

**Resultado: favorable al actor (Romero).**

## Doctrina / criterio relevante
- **Regla de prescripción**: El plazo de dos años de la LCT (art. 258) se cuenta desde la **determinación de la incapacidad**, entendida como el conocimiento cierto por parte del trabajador de su minusvalía y de su nexo causal con el trabajo. Ese conocimiento no se presume; debe ser fehaciente (ej. dictamen de junta médica).
- **Competencia**: Los cambios de criterio jurisprudencial sobre competencia no se aplican retroactivamente a procesos en trámite.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** a la parte trabajadora (reclamante de indemnización) porque:  
  - Rechaza la prescripción al exigir conocimiento efectivo de la incapacidad.  
  - Facilita el acceso a la justicia al mantener la competencia del tribunal.
- **Desfavorable** para el empleador (Municipalidad) porque:  
  - Se desestima la excepción de prescripción.  
  - Se confirma la obligación de indemnizar.
- **Útil** para alegar que la prescripción en accidentes de trabajo comienza recién con el conocimiento cierto de la incapacidad, no desde el accidente.

## Cita sugerida
**ROMERO, LEONILDO FLORENCIO c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción**, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 14/08/1996, ID SAIJ FA96090096, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0906-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Romero, Leonildo Florencio c/ Municipalidad de Santa Fe s/, SAIJ, 14/08/1996, 96090096.