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titulo: "Romero, Nestro Pedro c/ Comuna de San Jose del Rincon s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 02/06/2004
fuero: Procesal y administrativo
numero: 4090135
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0904-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/romero-nestro-pedro-c-comuna-de-san-jose-del-rincon-s-4336dddb-9791-43b8-b5e3-27769372f909
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Romero, Nestro Pedro c/ Comuna de San Jose del Rincon s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 02/06/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** ROMERO, Néstor Pedro c/ COMUNA DE SAN JOSE DEL RINCON s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha:** 02/06/2004
- **Expediente:** C.S.J. Nro. 590/1995
- **Magistrados:** Falistocco - Gastaldi - Gutiérrez - Netri - Spuler - Vigo
- **Fuente:** SAIJ (FA04090135)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-531-0904-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`proc-administrativo` `recurso contencioso administrativo` `traslado laboral` `daño moral` `diferencias salariales` `allanamiento` `abstracción de materia` `inadmisibilidad` `falta de reclamo administrativo previo` `sentencia mixta`

## Hechos y conflicto
Actor (Romero) ingresó a la Comuna demandada como encargado de Catastro (categoría 17). Mediante Resolución 141/94 fue trasladado al cementerio municipal. Reclamó reintegro sin respuesta. Demandó restitución al cargo y $20.000 por daño moral. La Comuna se allanó mediante Ordenanza 196/95 que lo recategorizó a categoría 20 y revirtió el traslado, tornando abstracta la pretensión principal. El actor redujo su reclamo a diferencias salariales (14/01/1994 a 27/12/1995) y daño moral (27/05/1994 a 27/12/1995).

## Cuestión jurídica
¿Era admisible el recurso respecto del daño moral y diferencias salariales, cuando no fueron reclamados en sede administrativa ni incluidos en la demanda original?

## Decisión y resultado
**Mixto.**
- **Reintegro al cargo:** sustraída la materia (allanamiento de la demandada).
- **Daño moral y diferencias salariales:** recurso inadmisible.
  - Daño moral: no fue propuesto en sede administrativa (viola naturaleza revisora).
  - Diferencias salariales: no fueron incluidas en la demanda (introducidas tardíamente, violan defensa).
- **Costas:** por su orden.

## Doctrina / criterio relevante
1. La instancia contencioso administrativa es revisora: el tribunal no puede considerar pretensiones no ejercidas en sede administrativa.
2. El allanamiento posterior del demandado puede tornar abstracta la pretensión de fondo, pero no subsana la falta de reclamo administrativo previo para pretensiones accesorias.
3. Las pretensiones no incluidas en la demanda no pueden ser introducidas después de trabada la litis.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para empleados públicos que logran allanamiento de la Administración a su reclamo de reincorporación (se reconoce virtual éxito en la pretensión principal).
- **DESFAVORABLE** para quienes pretendan indemnización por daño moral sin previo reclamo administrativo expreso.
- **DESFAVORABLE** para quienes intenten ampliar pretensiones patrimoniales después de trabada la litis.

## Cita sugerida
Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, "ROMERO, Néstor Pedro c/ COMUNA DE SAN JOSE DEL RINCON s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION", 02/06/2004, Expte. Nro. 590/1995, SAIJ FA04090135.

## Cómo citar

Romero, Nestro Pedro c/ Comuna de San Jose del Rincon s/, SAIJ, 02/06/2004, 4090135.