--- titulo: "Rosito, Carlos Alberto c/ Administración Nacional de la Seguridad Social s/" fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones tribunal: "CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL" fecha: 18/04/2007 fuero: Constitucional numero: 7974270 fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-072-4797-0ots-eupmocsollaf url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/rosito-carlos-alberto-c-administracion-nacional-de-la-seguridad-social-s-120e26d0-97fa-42fb-9e78-689248ee17ac generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Rosito, Carlos Alberto c/ Administración Nacional de la Seguridad Social s/ CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL · 18/04/2007 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Carátula:** Rosito, Carlos Alberto c/ Administración Nacional de la Seguridad Social s/ - **Tribunal:** Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala C - **Fecha:** 18/04/2007 - **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** CONSTITUCIONAL | **Ámbito:** FEDERAL - **Magistrados:** Néstor Alberto Fasciolo (voto mayoritario), Martín Laclau (concurrencia parcial), Juan Carlos Poclava Lafuente (adhesión a Fasciolo) - **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA07974270 | **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-072-4797-0ots-eupmocsollaf ## Tags para análisis posterior `materia: previsional` `contingencia: reajuste de haber inicial y movilidad` `hechos clave: servicios previos a 18 años, tope 35 años PC, aplicación precedentes Sánchez/Badaro` `normas: arts. 14 bis, 16, 17 CN; arts. 2, 24 inc. a) ley 24.241; art. 3 CC; dec. 941/91; ley 24.463` `doctrina: movilidad posterior a 1991, inconstitucionalidad tope 35 años, cómputo servicios previos a mayoría de edad` `resultado: mixto` `parte favorecida: actor parcialmente (declaración de inconstitucionalidad tope, movilidad Sánchez/Badaro, cómputo servicios previos 18 años, PAP proporcional)` `parte perjudicada: actor (rechazo invalidez art. 21 ley 24.463, costas por su orden); demandada (rechazo mayoría agravios)` ## Hechos y conflicto Actor (nacido 8/9/31), con 49 años y 4 meses de aportes, obtuvo jubilación según ley 24.241 (PBU + PC). Disconforme con el haber inicial, reclamó reajuste. El juzgado de primera instancia hizo lugar parcial: ordenó adecuar el haber según precedentes "Chocobar" y "Baudou", reconoció servicios previos a 18 años y PAP proporcional, pero rechazó inconstitucionalidad del tope de 35 años para la PC (art. 24 inc. a) ley 24.241). Ambas partes apelaron. Actor pidió también inconstitucionalidad del art. 21 ley 24.463 (exención de costas para ANSeS) y modificación de costas. ## Cuestión jurídica Determinación del haber inicial y movilidad: ¿deben aplicarse los precedentes "Sánchez" y "Badaro" para actualizar remuneraciones hasta 1995 y luego? ¿Es inconstitucional el tope de 35 años para la PC? ¿Deben computarse servicios con aportes previos a los 18 años? ¿La tasa de interés post 1/4/91 debe ser la del dec. 941/91? ## Decisión y resultado **Mixto.** Se declara la inconstitucionalidad del tope de 35 años del art. 24 inc. a) ley 24.241. Se ordena aplicar la doctrina "Sánchez" (hasta 30/3/95) y "Badaro" (desde allí) para movilidad. Se confirma el cómputo de servicios previos a 18 años, el derecho a PAP proporcional posterior a 7/94, y la tasa de interés del dec. 941/91. Se rechaza la invalidez del art. 21 ley 24.463 y se confirman costas por su orden. ## Doctrina / criterio relevante - **Inconstitucionalidad del tope de 35 años:** El art. 24 inc. a) ley 24.241 es inconstitucional por privar de efectos a aportes realizados más allá de ese límite, afectando la integralidad (art. 14 bis), igualdad (art. 16) y propiedad (art. 17 CN). Los años excedentes no generan prestación alguna, convirtiendo los aportes en un impuesto ilegal. - **Movilidad posterior a abril 1991:** Aplicación del índice general de remuneraciones (doctrina "Sánchez" y "Badaro") incluso después de la ley 23.928 y hasta 1995, y luego conforme "Badaro". La ley 24.241 no excluye la actualización post 1991. - **Cómputo de servicios previos a 18 años:** Los aportes efectivamente retenidos e ingresados durante la minoría de edad (según ley anterior) son computables; aplicar el art. 2 ley 24.241 retroactivamente violaría el art. 3 CC. - **Tasa de interés:** Se confirma la del dec. 941/91, incluso para créditos posteriores al 1/1/02, conforme jurisprudencia CSJN ("Varani de Arizzi"). ## Señales para favorabilidad **Señales a favor del actor:** (1) Declaración de inconstitucionalidad del tope de 35 años, que permite reconocer años excedentes (en el caso, 14 años). (2) Obligación de aplicar la doctrina "Sánchez/Badaro" para la movilidad, mejorando el haber actualizado. (3) Reconocimiento del cómputo de servicios previos a 18 años. (4) Derecho a PAP proporcional posterior a 7/94. **Señales en contra del actor:** (1) Rechazo de la invalidez del art. 21 ley 24.463 (exención de costas para ANSeS). (2) Costas por su orden (no se imponen a la demandada). (3) No se otorga retroactividad ilimitada (solo hasta 2 años previos al reclamo administrativo). **Señales a favor de la demandada:** (1) Se confirma la constitucionalidad del art. 21 ley 24.463. (2) Costas por su orden. (3) Se rechaza el planteo de violación de arts. 22 y 23 ley 24.463. ## Cita sugerida "Rosito, Carlos Alberto c/ Administración Nacional de la Seguridad Social s/", Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala C, 18/04/2007, SAIJ FA07974270. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-072-4797-0ots-eupmocsollaf ## Cómo citar Rosito, Carlos Alberto c/ Administración Nacional de la Seguridad Social s/, SAIJ, 18/04/2007, 7974270.