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titulo: "Rosso de Steimberg, Alcira c/ Municipalidad de Quilmes s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 06/05/1997
fuero: Administrativo
numero: 97011228
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-822-1107-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/rosso-de-steimberg-alcira-c-municipalidad-de-quilmes-s-f6e81156-3704-48df-a337-a7699e2ae99e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Rosso de Steimberg, Alcira c/ Municipalidad de Quilmes s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 06/05/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** Rosso de Steimberg, Alcira c/ Municipalidad de Quilmes s/ demanda contencioso administrativa  
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires  
- **Sala/Instancia:** S  
- **Fecha:** 6 de mayo de 1997  
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires  
- **Fuero:** Administrativo (local)  
- **Magistrados:** Negri, Laborde, San Martín, Hitters, Pisano  
- **ID SAIJ:** FA97011228  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-822-1107-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`contencioso administrativo`, `sanción disciplinaria`, `sumario administrativo`, `motivación del acto`, `plazos procesales`, `prueba`, `descargo`, `revisión judicial`, `acto administrativo legítimo`, `desfavorable para el agente`

## Hechos y conflicto

Agente municipal sancionada disciplinariamente tras sumario. La actora cuestionó la validez del procedimiento por: (i) irregularidad en la recepción de su declaración indagatoria (haber ratificado una declaración testimonial sin juramento), (ii) incumplimiento de plazos de la Ordenanza 560/84 (Municipalidad de Quilmes), y (iii) falta de motivación del acto sancionatorio.

## Cuestión jurídica

Determinar si el acto administrativo sancionatorio estaba viciado por defectos procedimentales o falta de motivación, vulnerando el derecho de defensa de la actora.

## Decisión y resultado

**Resultado:** Desfavorable para la actora.  
**Parte favorecida:** Municipalidad de Quilmes.  
**Parte perjudicada:** Rosso de Steimberg, Alcira.  
La SCBA rechazó el recurso, confirmó la legitimidad del acto sancionatorio y desestimó todos los agravios.

## Doctrina / criterio relevante

1. **Prueba en procedimiento administrativo:** La ratificación voluntaria de una declaración indagatoria sin juramento no vicia el acto si el agente consintió al pie, tuvo oportunidad de aclarar y ratificó.  
2. **Plazos procesales:** El incumplimiento de plazos de la Ordenanza 560/84 no acarrea nulidad; su finalidad es ordenatoria para el organismo.  
3. **Motivación del acto sancionatorio:** Es suficiente cuando el acto recepciona clara y concisamente la causa real, con conductas probadas y subsumidas en la norma. La graduación de la sanción es facultad del juzgador, siempre con arreglo a la normativa aplicable.  
4. **Descargo y ofrecimiento de prueba:** Si el agente no desvirtuó las pruebas en el sumario, el acto es válido.

## Señales para favorabilidad

- **DESFAVORABLE** para el agente sancionado (actora) en cualquier litigio donde se cuestione la validez de un acto disciplinario basado en vicios procedimentales o falta de motivación.  
- **FAVORABLE** para la Administración, pues establece que: (a) el consentimiento de la declaración indagatoria sana eventuales irregularidades, (b) los plazos ordenatorios no invalidan actuaciones, y (c) la motivación es suficiente si identifica la falta, la prueba y la norma.  
- **Útil para citar como precedente** que limita el control judicial sobre el mérito sancionatorio y reafirma la amplia facultad disciplinaria de la Administración.

## Cita sugerida

**Rosso de Steimberg, Alcira c/ Municipalidad de Quilmes s/ demanda contencioso administrativa**, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 06/05/1997, ID SAIJ: FA97011228. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-822-1107-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Rosso de Steimberg, Alcira c/ Municipalidad de Quilmes s/, SAIJ, 06/05/1997, 97011228.