---
titulo: "Roulier Gutiérrez de Manso, Ana Alicia c/ Provincia de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 23/02/1988
fuero: Administrativo
numero: 88010329
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-923-0108-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/roulier-gutierrez-de-manso-ana-alicia-c-provincia-de-buenos-aires-s-867ade49-b638-45b9-a790-699594c8ee0a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Roulier Gutiérrez de Manso, Ana Alicia c/ Provincia de Buenos Aires s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 23/02/1988

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Roulier Gutiérrez de Manso, Ana Alicia c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda Contencioso Administrativo
- **Tribunal:** SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
- **Fecha:** 23/02/1988
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO
- **Ámbito:** LOCAL
- **Magistrados (mayoría):** Negri, Cavagna Martinez, Mercader (en minoría en algunos temas), Laborde, Vivanco, Rodriguez Villar, San Martin, Ghione, Salas
- **ID SAIJ:** FA88010329
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-923-0108-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: docente, ascenso laboral, ejecución de sentencia` `contingencia: nulidad de acto ejecutorio` `hechos clave: restitución a cargo inferior, doble efecto retroactivo de decretos` `normas: Estatuto del Magisterio arts. 6 inc. a, 28, 88; Código Contencioso Administrativo art. 17, 62` `doctrina: incongruencia en ejecución, reclamo administrativo previo (excepción por ritualismo inútil)` `resultado: favorable a actora (mayoría)` `parte favorecida: docente actora` `parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, docente, obtuvo un ascenso a Vicedirectora 1a., pero decretos administrativos posteriores dejaron sin efecto su ascenso previo a Vicedirectora 2da., produciendo un doble efecto retroactivo que la privó del cargo de Vicedirectora 1a. En un pleito anterior, la Corte anuló esos decretos y ordenó su reintegro al cargo que desempeñaba “antes” de ellos. En ejecución, la Administración la restituyó a un cargo de jerarquía inferior (Vicedirectora 2da.), lo que la actora impugnó como ejecución incorrecta.

## Cuestión jurídica
Si el acto ejecutorio de la sentencia que reincorpora al agente desconociendo los ascensos ocurridos (Vicedirectora 1a.) es nulo, y si es procedente la nueva demanda para dejarlo sin efecto.

## Decisión y resultado
**Mayoría (Negri):** Hace lugar a la demanda. Declara la nulidad del acto administrativo ejecutorio en tanto restituyó a la actora a un cargo de jerarquía inferior (Vicedirectora 2da.). Ordena reincorporarla al cargo de Vicedirectora 1a. o equivalente. Rechaza la exigencia de reclamo administrativo previo por ritualismo inútil. Costas a la demandada. **Minoría (Mercader):** Rechaza la demanda por incongruencia con la sentencia anterior y falta de reclamo administrativo previo; impone costas a la actora por temeridad.

## Doctrina / criterio relevante
- La baja de categoría de un establecimiento no puede traducirse en una disminución jerárquica para la docente (arts. 6 inc. a, 28, 88 Estatuto del Magisterio).
- Si el acto ejecutorio desconoce ascensos ocurridos, vulnera el derecho a la carrera y es nulo.
- El reclamo administrativo previo puede excusarse cuando exigirlo sería un ritualismo inútil, especialmente por la vía excepcional del art. 92 CCA y ante una postergación grave del derecho.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la parte que cuestiona una ejecución insuficiente de una sentencia que ordenó reintegro a un cargo superior. Útil para argumentar que la sentencia debe ejecutarse respetando la carrera y los ascensos reconocidos, y que el reclamo administrativo previo puede ser excusado en supuestos excepcionales. **DESFAVORABLE** para la Administración que pretende una ejecución restrictiva.

## Cita sugerida
Roulier Gutiérrez de Manso, Ana Alicia c/ Provincia de Buenos Aires s/, SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Buenos Aires), 23/02/1988, ID SAIJ FA88010329. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-923-0108-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Roulier Gutiérrez de Manso, Ana Alicia c/ Provincia de Buenos Aires s/, SAIJ, 23/02/1988, 88010329.
