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titulo: "Ruiz, Margarita y Otros c/ Municipalidad de la Capital s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 03/05/2012
fuero: Administrativo
numero: 12220034
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-430-0222-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ruiz-margarita-y-otros-c-municipalidad-de-la-capital-s-3c2dc22a-e238-4cde-9c4d-61702a20d530
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ruiz, Margarita y Otros c/ Municipalidad de la Capital s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 03/05/2012

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA12220034 (SAIJ)
- **Carátula:** RUIZ, MARGARITA Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA de Santiago del Estero
- **Fecha:** 03/05/2012
- **Magistrados:** SUAREZ, ARGIBAY, RIMINI OLMEDO, JUAREZ CAROL, LLUGDAR
- **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Local

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público municipal` `contingencia: revocación de acto administrativo irregular` `hechos clave: ascensos sin concurso ni intervención de Junta de Calificación` `normas: RL Agente Municipal (arts. 21, 22, 26, 32)` `doctrina: nulidad absoluta por vicio en objeto - violación legalidad objetiva` `resultado: confirmación de revocación del acto` `parte favorecida: Municipalidad` `parte perjudicada: empleados promovidos` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Los actores fueron reubicados en el escalafón municipal mediante Decreto-Acuerdo N° 815 “G” (01/10/99) sin la intervención previa de la Junta de Calificaciones y Disciplina, exigida por el Régimen Legal del Agente Municipal (RL Agente Municipal). La Municipalidad revocó de oficio el acto por nulidad absoluta. Los empleados demandaron.

## Cuestión jurídica
¿Puede la Administración revocar en sede administrativa un acto firme y consentido, afectado de nulidad absoluta por violación al procedimiento legal de ascensos (falta de concurso e intervención de Junta)?

## Decisión y resultado
El STJ confirmó la validez de la revocación. Declaró que el acto era **nulo de nulidad absoluta** por vicio en el objeto (violación de la ley) y que la Administración **no sólo puede sino que debe revocarlo**, máxime si los derechos subjetivos generados no se estaban cumpliendo al momento de la revocación.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Nulidad absoluta del acto administrativo:** la inobservancia del procedimiento legal previo (arts. 21, 22 y 26 RL Agente Municipal) para ascensos acarrea nulidad absoluta.
2. **Revocación de oficio:** la Administración está obligada a revocar actos nulos de nulidad absoluta, incluso si están firmes y consentidos, en protección de la juridicidad y el interés público.
3. **Legalidad objetiva:** el vicio en el objeto se configura por violación de todo el bloque de juridicidad (principios, Constitución, leyes, reglamentos, precedentes).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE a la Administración pública** y a la tesis de que los vicios graves permiten revocar actos firmes sin límite temporal.
- **DESFAVORABLE a empleados que hayan obtenido ascensos irregulares sin concurso**, especialmente si los derechos no se habían materializado.
- **MIXTO si el caso posterior involucra derechos adquiridos de buena fe** – el fallo condiciona la revocación a que los derechos no se estuvieran cumpliendo.

## Cita sugerida
**RUIZ, MARGARITA Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION** – Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 03/05/2012 – ID SAIJ FA12220034.

## Cómo citar

Ruiz, Margarita y Otros c/ Municipalidad de la Capital s/, SAIJ, 03/05/2012, 12220034.
