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titulo: "S. I.,  H. y  R., D. P. c/ Provincia del Chubut y Otra s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y MINERIA"
fecha: 19/03/2008
fuero: Administrativo y constitucional
numero: 8150384
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-483-0518-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/s-i-h-y-r-d-p-c-provincia-del-chubut-y-otra-s-cfb5db48-ef0e-43ee-b390-3afeb81b1090
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# S. I.,  H. y  R., D. P. c/ Provincia del Chubut y Otra s/

CAMARA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y MINERIA · A · 19/03/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** Expte. Nº 16.646/2007
- **Carátula:** S. I., H. y R., D. P. c/ PROVINCIA DEL CHUBUT Y OTRA s/ ACCION DE AMPARO
- **Tribunal:** CÁMARA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y MINERIA - Sala A
- **Fecha:** 2008-03-19
- **Jurisdicción:** Chubut
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO-CONSTITUCIONAL
- **Magistrados:** Julio Antonio Alexandre (Presidente), Fernando Nahuelanca (Juez)
- **ID SAIJ:** FA08150384
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-483-0518-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo` `contingencia: desfavorable para actores` `hechos clave: acuerdo petrolero, prórroga concesión, derechos incidencia colectiva` `normas: CN arts. 43, 116; Const. Chubut arts. 54, 57, 96, 111; Ley 17.319; Ley 26.197` `doctrina: legitimación amplia derechos colectivos, control constitucional como última ratio, presunción legitimidad leyes` `resultado: rechazo amparo, confirmación sentencia` `parte favorecida: Provincia del Chubut y PAE LLC` `parte perjudicada: actores H. S. I. y D. P. R.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actores (habitantes de Chubut) interpusieron amparo contra la Provincia y PAE LLC impugnando el "Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarburíferas" aprobado por Ley 5616. Cuestionaban: falta de licitación pública, prórroga de concesión por 40 años, ausencia de evaluación de impacto ambiental, irregularidades en el procedimiento administrativo previo. El tribunal de primera instancia rechazó el amparo.

## Cuestión jurídica
Si los actores estaban legitimados para promover el amparo (derechos de incidencia colectiva) y si el acuerdo y la ley aprobatoria resultaban inconstitucionales por arbitrariedad o ilegalidad manifiesta.

## Decisión y resultado
**Se confirma la sentencia de primera instancia** que rechazó la acción de amparo. La Cámara **revocó** el rechazo por falta de legitimación activa (consideró a los actores legitimados), pero **confirmó** el fondo del rechazo por no configurarse ilegalidad manifiesta. **Costas a los actores.**

## Doctrina / criterio relevante
1. **Legitimación amplia en derechos de incidencia colectiva:** "Cualquier persona está legitimada a título individual para articular un amparo colectivo cuando es tocada, interesada o concernida por los efectos del acto lesivo" (arts. 43 CN, 54 y 57 Const. Chubut).
2. **Control de constitucionalidad como última ratio:** "Declarar la inconstitucionalidad de una ley es acto de suma gravedad institucional que requiere repugnancia manifiesta, clara e indudable con la cláusula constitucional". La ley aprobatoria goza de presunción de legitimidad.
3. **Actos políticos justiciables:** "Todos los actos emanados de los Poderes Ejecutivo y Legislativo son justiciables, con arreglo a modalidades y excepciones, pero no cabe revisar el acierto o conveniencia de las políticas legislativas".
4. **Naturaleza de la concesión:** No implica enajenación de bienes públicos (art. 96 Const. Chubut), sino delegación de facultades para explotación, manteniendo el dominio inalienable del Estado sobre los yacimientos.

## Señales para favorabilidad
**MIXTO**:
- **Favorable** para argumentar legitimación activa en amparos por derechos de incidencia colectiva (medio ambiente, recursos naturales).
- **Desfavorable** para impugnar actos legislativos o administrativos en materia de hidrocarburos: exige "ilegalidad o arbitrariedad manifiesta", no bastando meras discrepancias de oportunidad, mérito o conveniencia.
- **Útil** para la defensa del Estado/empresa concesionaria en casos donde se cuestionen acuerdos petroleros aprobados por ley.

## Cita sugerida
"S. I., H. y R., D. P. c/ PROVINCIA DEL CHUBUT Y OTRA s/ ACCION DE AMPARO", Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería de Comodoro Rivadavia, Sala A, 19/03/2008, Expte. Nº 16.646/2007 (SAIJ FA08150384).

## Cómo citar

S. I.,  H. y  R., D. P. c/ Provincia del Chubut y Otra s/, SAIJ, 19/03/2008, 8150384.