---
titulo: "S.S.P., I. c/ Municipalidad de Comodoro Rivadavia s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y MINERIA"
fecha: 16/02/2007
fuero: Procesal
numero: 7150046
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-640-0517-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/s-s-p-i-c-municipalidad-de-comodoro-rivadavia-s-d97c72fd-c546-4759-a513-efd70c66e49a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# S.S.P., I. c/ Municipalidad de Comodoro Rivadavia s/

CAMARA CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y MINERIA · A · 16/02/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ
- **ID fuente:** FA07150046
- **Carátula:** S.S.P., I. c/ Municipalidad de Comodoro Rivadavia s/ Ejecución de Sentencia
- **Tribunal:** Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería (Sala A)
- **Fecha:** 16/02/2007
- **Jurisdicción:** Chubut
- **Fuero:** Procesal
- **Materia:** Ejecución de Sentencia
- **Magistrados:** Fernando Nahuelanca, Silvia N. Alonso de Ariet, Nélida Susana Melero
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-640-0517-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`ejecución de sentencia` `contencioso-administrativo` `ilegitimidad` `límites de la sentencia` `acto administrativo sustitutorio` `imposibilidad material y jurídica` `rechazo de astreintes` `costas por su orden`

## Hechos y conflicto
El actor promovió ejecución de sentencia contra la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, para que cumpla con dictar acto administrativo sustancial respecto de una cesión de derechos sobre un lote. La sentencia firme (27/04/2000) había anulado la Resolución N° 1401/97 y ordenado dictar nuevo acto. La Municipalidad dictó la Resolución N° 2486/2006 declarando imposibilidad material y jurídica de aprobar la cesión solicitada y ofreciendo un lote sustituto. El actor consideró ello un incumplimiento y solicitó autorización para ejecutar por sí o por tercero, astreintes y remisión a sede penal.

## Cuestión jurídica
Determinar si la Resolución N° 2486/2006 dio cumplimiento a la sentencia de ilegitimidad, y si las peticiones del actor (ejecución por tercero, astreintes, remisión penal) son procedentes en el marco de una ejecución de sentencia que solo anuló un acto administrativo.

## Decisión y resultado
**Resultado:** MIXTO (favorable al demandado en lo principal, desfavorable al actor). La Cámara tuvo por cumplida la manda judicial con la Resolución N° 2486/2006 y rechazó todas las peticiones del actor (fs. 53/57). Costas por su orden.

## Doctrina / criterio relevante
1. La sentencia de ilegitimidad (acción de nulidad) solo puede anular el acto impugnado; la administración conserva la competencia exclusiva para dictar el acto sustitutivo (Fiorini).
2. El poder judicial no puede sustituir a la administración: "la nulidad implica la desaparición de la norma viciada y la medida sustitutiva es privativa del administrador".
3. Si la administración no cumple, es cuestión de responsabilidad, no de ejecución forzada directa de la sentencia de ilegitimidad.
4. La pretensión de plena jurisdicción (reconocimiento de derechos e indemnización) debe tramitarse por vía procesal distinta, no en ejecución de sentencia de anulación.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable para el actor** que pretenda ejecución forzada de una sentencia de ilegitimidad mediante sustitución judicial o astreintes, porque el tribunal rechaza tales medidas.
- **Favorable para la administración** cuando dicta un acto sustitutivo (aunque no satisfaga plenamente al particular) y demuestra imposibilidad material/jurídica.
- **Útil para demandados** en ejecuciones de sentencias de anulación: el cumplimiento se limita a dictar un nuevo acto, sin que el tribunal pueda controlar el contenido.
- **No relacionado** para casos de plena jurisdicción o donde la sentencia imponga una obligación de dar/hacer determinada.

## Cita sugerida
"S.S.P., I. c/ Municipalidad de Comodoro Rivadavia s/ Ejecución de Sentencia", Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería (Sala A), 16/02/2007, Exp. N° 15.936/06, ID SAIJ: FA07150046.

## Cómo citar

S.S.P., I. c/ Municipalidad de Comodoro Rivadavia s/, SAIJ, 16/02/2007, 7150046.