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titulo: "Sabagh Ruiz Rosa Cristina c/ Gobierno de la Provincia s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 28/09/2009
fuero: Administrativo
numero: 9220137
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0229-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/sabagh-ruiz-rosa-cristina-c-gobierno-de-la-provincia-s-2aff13e6-71f9-4bb5-a89f-0ec9d3ea2947
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Sabagh Ruiz Rosa Cristina c/ Gobierno de la Provincia s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 28/09/2009

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** SABAGH RUIZ ROSA CRISTINA c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA de Santiago del Estero
- **Fecha:** 28/09/2009
- **ID SAIJ:** FA09220137
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0229-0ots-eupmocsollaf
- **Magistrados (mayoría):** Rimini Olmedo, Llugdar, Suarez, Juarez Carol
- **Magistrado (minoría):** Argibay
- **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Local

## Tags para análisis posterior
`empleados públicos` `remuneración` `indemnización` `bonificaciones` `liquidación` `consolidación de deudas` `carga probatoria` `desfavorable al agente` `Santiago del Estero`

## Hechos y conflicto
Agente público reclama que las asignaciones complementarias (bonificaciones) integren la base de cuantificación de una indemnización, pese a no haber prestado servicios efectivos en la dependencia donde se asignaban dichas funciones bonificables. En la etapa de liquidación, la actora no indicó las bases de cálculo de las diferencias salariales.

## Cuestión jurídica
1. ¿Las asignaciones complementarias integran el sueldo a los fines indemnizatorios cuando no hubo prestación efectiva de servicios en la función que las genera?
2. ¿Debe aprobarse una planilla de liquidación que no especifica las bases de cálculo?

## Decisión y resultado
**Desfavorable al agente (mayoría).** El STJ resuelve:
- Rechaza que las bonificaciones accesorias integren la base indemnizatoria si no hubo efectiva prestación de servicios en la dependencia que las otorgaba.
- Ordena que la actora practique nueva planilla de liquidación indicando las bases usadas y ajustándose a los lineamientos de la sentencia de fondo (consolidación de deuda). Minoría (Argibay) sostiene criterio más amplio sobre el concepto de sueldo.

## Doctrina / criterio relevante
- El sueldo del agente público comprende asignaciones básicas y complementarias, pero el derecho a estas últimas depende de la efectiva prestación de servicios en la función que las genera. Sin servicio efectivo, no integran la base indemnizatoria.
- En etapa liquidatoria, el actor debe especificar las bases de cálculo; su omisión impide aprobar la planilla.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el agente público que pretenda incluir bonificaciones no devengadas por falta de prestación efectiva de servicios.
- **Favorable** para la administración pública demandada, al limitar la base indemnizatoria al sueldo básico efectivamente percibido.
- **Útil** para argumentar que cargas probatorias en liquidación recaen sobre el reclamante.
- **Mixto** si se cita la minoría (Argibay) como criterio alternativo favorable al agente.

## Cita sugerida
SABAGH RUIZ ROSA CRISTINA c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN, STJ Santiago del Estero, 28/09/2009, ID SAIJ FA09220137. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0229-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Sabagh Ruiz Rosa Cristina c/ Gobierno de la Provincia s/, SAIJ, 28/09/2009, 9220137.