Sacchi, Susana c/ G.c.b.a. (escuela Nº 13 Distrito Escolar 4º -secretaria de Educación) s/

Datos de identificación y cita

• Número: Expte. EXP. 1573
• Carátula: SACCHI, SUSANA c/ G.C.B.A. (ESCUELA Nº 13 DISTRITO ESCOLAR 4º -SECRETARIA DE EDUCACIÓN) s/ EMPLEO PÚBLICO (NO CESANTÍA NI EXONERACIÓN)
• Tribunal: CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. - Sala I
• Fecha: 31/10/2006
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: LABORAL-PROCESAL
• Magistrados: Esteban Centanaro, Carlos F. Balbín, Horacio G. Corti
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-871-0736-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público - accidente in itinere contingencia: suspensión ilegítima de haberes hechos clave: accidente in itinere en taxi, licencia inicial reconocida, error administrativo en encuadre normas: Ley 24.557 art. 6, Ordenanza 40.593 (Estatuto Docente) arts. 70 b/c doctrina: venire contra factum proprium, carga de la prueba invertida en accidentes in itinere resultado: confirmación parcial - rechazo daño moral parte favorecida: actora (parcialmente) parte perjudicada: demandada GCBA fuente: SAIJ FA06370178

Hechos y conflicto

La actora, docente, sufrió un accidente de tránsito en taxi mientras se dirigía a trabajar (18/07/1996). La demandada le otorgó licencia por "denuncia de accidente de trabajo" por dos días, pero luego encuadró erróneamente el caso como enfermedad común (art. 70 inc. a) en lugar de inc. c) del Estatuto Docente) y suspendió el pago de haberes sin procedimiento administrativo. La actora reclamó indemnización por incapacidad (15% atribuible al accidente, según pericia), lucro cesante por haberes no pagados y daño moral.

Cuestión jurídica

• Existencia del accidente in itinere y su relación con las lesiones.
• Legitimidad de la suspensión del pago de haberes sin acto administrativo previo.
• Procedencia del daño moral.

Decisión y resultado

La Sala I (por mayoría, Centanaro y Balbín) confirmó la sentencia de primera instancia en cuanto condenó al GCBA a indemnizar por incapacidad (15%, concausa) y por suspensión ilegítima de haberes (lucro cesante), pero revocó el rubro de daño moral ($5.000). Costas a la demandada. El voto de Corti disintió parcialmente (consideró no probado el accidente in itinere pero confirmó la suspensión ilegítima).

Doctrina / criterio relevante

• El accidente in itinere está probado si la empleadora lo reconoció inicialmente ("venire contra factum proprium non valet").
• La carga de la prueba se invierte: el trabajador solo debe acreditar el trayecto; la empleadora debe demostrar interrupción o alteración ajena al trabajo.
• La suspensión de haberes sin procedimiento administrativo ni sanción constituye vía de hecho ilegítima; no cabe aplicar la exceptio non adimpleti contractus en derecho administrativo sin norma expresa.
• El daño moral derivado de la suspensión de haberes se considera satisfecho con el pago de los haberes caídos e intereses.

Señales para favorabilidad

MIXTO.

• Favorable al trabajador en cuanto reconoce accidente in itinere y obliga a indemnizar la incapacidad y los haberes suspendidos ilegítimamente.
• Desfavorable al trabajador en cuanto rechaza el daño moral.
• Favorable al empleador (GCBA) al eliminar el daño moral.
• No relacionado con cesantía o exoneración.

Cita sugerida

"SACCHI, SUSANA c/ G.C.B.A. (ESCUELA Nº 13 DISTRITO ESCOLAR 4º -SECRETARIA DE EDUCACIÓN) s/ EMPLEO PÚBLICO", Cámara de Apelaciones CAyT CABA, Sala I, 31/10/2006, Expte. EXP. 1573, SAIJ FA06370178.