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titulo: "Saez, Elena y otro c/ Municipalidad de Almirante Brown s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 19/02/2002
fuero: Administrativo
numero: 2011430
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-034-1102-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/saez-elena-y-otro-c-municipalidad-de-almirante-brown-s-2bb97baf-1002-4862-85f9-4d062704e3bc
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Saez, Elena y otro c/ Municipalidad de Almirante Brown s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 19/02/2002

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Saez, Elena y otro c/ Municipalidad de Almirante Brown s/ demanda contencioso administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala/Instancia:** S (Pleno)
- **Fecha:** 2002-02-19
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires, Argentina
- **Fuero:** Administrativo (Contencioso Administrativo)
- **Magistrados:** Pettigiani, Pisano, de Lázzari, Ghione, Salas
- **Fuente:** SAIJ, ID: FA02011430
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-034-1102-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: empleo público` `hechos clave: bonificación por antigüedad, falta de impugnación motivación, extravío expediente administrativo` `normas: no especificadas` `doctrina: firmeza de fundamentos no impugnados, carga de la prueba del actor` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: Municipalidad de Almirante Brown` `parte perjudicada: Saez, Elena y otro` `fuente: SAIJ FA02011430`

## Hechos y conflicto
Los actores, empleados municipales, reclaman el pago de una bonificación por antigüedad como personal mensualizado. La Municipalidad deniega el reclamo en sede administrativa. Los actores inician demanda contencioso administrativa. La demandada opone excepciones de falta de agotamiento de la vía administrativa (por extravío del expediente) y defecto legal. El tribunal desestima la demanda por no haber impugnado los actores los fundamentos esenciales del acto administrativo denegatorio.

## Cuestión jurídica
Determinar si es procedente el reclamo de bonificación por antigüedad cuando los actores no impugnaron concretamente los argumentos que integran la motivación del acto administrativo denegatorio, y si el extravío del expediente administrativo impide tener por agotada la vía.

## Decisión y resultado
**Desfavorable para los actores.** La Suprema Corte desestima la demanda. Considera que los fundamentos del acto administrativo no impugnados en la demanda llegan firmes a sede judicial y no son revisables. Respecto del extravío, lo considera infundado como oposición formal, pero no subsana la falta de impugnación concreta. No se analiza el fondo del derecho reclamado.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Carga del actor**: para desvirtuar un acto administrativo, el demandante debe impugnar concreta y razonadamente los argumentos de su motivación; de lo contrario, esos fundamentos adquieren firmeza y resultan insusceptibles de revisión judicial.
2. **Extravío de actuaciones**: no puede oponerse como escollo procesal al actor; la instancia judicial se abre para decidir sobre la acreditación del requisito que se entendió insuficiente en sede administrativa.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para quien reclama el reconocimiento de un derecho laboral (bonificación por antigüedad) si no impugna con precisión los fundamentos del acto administrativo.
- **Favorable** para la Administración pública demandada, que se beneficia de la firmeza de los fundamentos no controvertidos en la demanda.
- **Mixto** en cuanto al extravío: el criterio sobre carga procesal puede beneficiar a un actor si el expediente se perdió, pero no es suficiente si falta impugnación sustancial.

## Cita sugerida
Saez, Elena y otro c/ Municipalidad de Almirante Brown s/ demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 19/02/2002, SAIJ FA02011430, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-034-1102-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Saez, Elena y otro c/ Municipalidad de Almirante Brown s/, SAIJ, 19/02/2002, 2011430.