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titulo: "Salas, Celia Raquel"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 03/06/2011
fuero: Administrativo y procesal
numero: 11300087
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-catamarca-salas-celia-raquel-provincia-catamarca-accion-ilegitimidad-plena-jurisdiccion-fa11300087-2011-06-03/123456789-780-0031-1ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/salas-celia-raquel-4a5e9d36-fcb0-46a1-aba0-d1631f8add7a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Salas, Celia Raquel

CORTE DE JUSTICIA · 03/06/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente/N°**: ID SAIJ: FA11300087
- **Carátula**: Salas, Celia Raquel
- **Tribunal**: Corte de Justicia de Catamarca
- **Sala/Instancia**: Sala S (Pleno)
- **Fecha**: 3 de junio de 2011
- **Jurisdicción**: Catamarca
- **Fuero**: Administrativo-Procesal
- **Ámbito**: Local
- **Magistrados**: Luis Raúl Cippitelli, José Ricardo Cáceres, Amelia Sesto de Leiva (en disidencia)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/... (completa en metadatos)

## Tags para análisis posterior
`administrativo` `procesal` `agotamiento vía administrativa` `adicional por incompatibilidad` `recurso de reconsideración` `improcedencia formal` `desfavorable al actor` `catamarca` `2011`

## Hechos y conflicto
La actora, agente profesional de la Dirección Provincial de Arquitectura, demandó a la Provincia para que se le reconozca el adicional por incompatibilidad profesional (Ley N° 4756, art. 1), se declare ilegítimo el Decreto Acuerdo 1162/04 (art. 3), y se paguen diferencias salariales desde el reclamo administrativo (16/12/04) con intereses. La actora inició reclamo administrativo ante el Ministro de Obras y Servicios Públicos (16/12/04); ante denegatoria tácita, interpuso recurso jerárquico directo ante el Gobernador (4/07/05), sin interponer previamente el recurso de reconsideración ante la autoridad denegante.

## Cuestión jurídica
¿Se agotó regularmente la vía administrativa habilitante de la acción contencioso administrativa, cuando el actor omitió interponer el recurso de reconsideración (no optativo) contra la denegatoria tácita del Ministro y recurrió directamente por jerárquico al Gobernador?

## Decisión y resultado
Por mayoría (Cippitelli, Cáceres), **rechazaron la acción** por falta de agotamiento de la vía administrativa. La actora omitió el recurso de reconsideración imperativo (art. 120 CPA) y el jerárquico interpuesto fue extemporáneo. La Dra. Sesto de Leiva votó en disidencia (no se detalla el sentido). **Resultado desfavorable para la actora** (no se admite la pretensión de fondo).

## Doctrina / criterio relevante
- El recurso de reconsideración contra la denegatoria tácita es **imperativo, no optativo** (art. 120 CPA). Su omisión impide tener por agotada la vía administrativa.
- El recurso jerárquico directo ante el Gobernador, sin previa reconsideración, no subsana la falta y es **extemporáneo** si se interpone en la misma fecha que otro recurso.
- El control de oficio sobre la competencia y admisibilidad puede ejercerse en cualquier estado del proceso, incluso después de declarada la competencia prima facie.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien sostenga que un reclamo administrativo previo genérico o un recurso jerárquico directo basta para agotar la vía, sin cumplir el recurso de reconsideración obligatorio.
- **FAVORABLE** para la Administración demandada que alegue inadmisibilidad formal por incumplimiento del procedimiento recursivo local (Catamarca).
- **MIXTO**: la disidencia de Sesto de Leiva podría aprovecharse para argumentar que el fondo debió tratarse.
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro no requiere agotamiento de vía administrativa previa.

## Cita sugerida
Salas, Celia Raquel c/ Provincia de Catamarca s/ Acción de Ilegitimidad y Plena Jurisdicción, Corte de Justicia de Catamarca, Sala S, 03/06/2011, ID SAIJ: FA11300087. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/...

## Cómo citar

Salas, Celia Raquel, SAIJ, 03/06/2011, 11300087.