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titulo: "Salas, Dora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 05/12/2001
fuero: Administrativo
numero: 1370484
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0731-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/salas-dora-c-gobierno-de-la-cdad-de-bs-as-s-7e891643-650f-477c-92a1-331f7def9ee3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Salas, Dora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 01 · 05/12/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID SAIJ:** FA01370484  
- **Carátula:** Salas, Dora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/ Cobro de pesos  
- **Tribunal:** Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As.  
- **Sala:** I  
- **Fecha:** 05/12/2001  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Administrativo  
- **Ámbito:** Local  
- **Materia:** Cobro de pesos (previsional)  
- **Magistrados:** Dr. Carlos F. Balbín, Dr. Esteban Centanaro (mayoría); Dra. Inés M. Weinberg de Roca (disidencia)  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0731-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional`  
`contingencia: deuda jubilatoria`  
`hechos clave: oposición al Decreto 2497/98, ausencia de aceptación, condición suspensiva`  
`normas: Decreto 2497/98, Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones`  
`doctrina: inaplicabilidad por falta de consentimiento, indivisibilidad del reconocimiento y pago`  
`resultado: favorable a la actora`  
`parte favorecida: actora (jubilada)`  
`parte perjudicada: Gobierno de la C.A.B.A.`  
`fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora (jubilada) obtuvo el reconocimiento de una deuda previsional por reajuste jubilatorio. El Gobierno de la Ciudad ofreció pagar según el Decreto 2497/98, que condicionaba el pago a la aceptación del beneficiario. La actora aceptó el *quantum* (monto) pero se opuso expresamente a la fecha de pago establecida en el decreto. El conflicto versa sobre la aplicabilidad del decreto ante la falta de consentimiento pleno.

## Cuestión jurídica
¿Es aplicable el Decreto 2497/98 a la actora cuando ella aceptó el monto adeudado pero rechazó la modalidad de pago (programa con condición suspensiva)?

## Decisión y resultado
**Decisión de mayoría (Balbín, Centanaro):**  
Hacer lugar a la oposición de la actora. Declarar inaplicable el Decreto 2497/98 por ausencia de consentimiento total –condición suspensiva no cumplida–. Las disposiciones del decreto son inoponibles a la actora.  
**Disidencia (Weinberg de Roca):**  
La conformidad con el reconocimiento de la deuda implica aceptar la modalidad de pago, por ser ambas partes inescindibles. El decreto es aplicable.

**Resultado concreto:** favorable a la actora, se desplaza el régimen especial hacia el general.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Condición suspensiva:** el Decreto 2497/98 sólo opera si el beneficiario acepta todas sus condiciones (art. 6). Sin aceptación plena, no se verifica la condición y el decreto es inaplicable.  
2. **Inoponibilidad:** el decreto no puede imponerse unilateralmente si el beneficiario no lo acepta; rige el régimen general.  
3. **Indivisibilidad del reconocimiento (disidencia):** aceptar la deuda y rechazar el pago programado es jurídicamente incompatible.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** a quien se opone a un programa de pagos condicionado, logrando que se declare inaplicable.  
- **Desfavorable** para el Estado demandado, que no puede imponer la financiación unilateralmente.  
- **Mixto** si se discute simultáneamente el monto o se requiere valorar si la aceptación parcial equivale a rechazo total.  
- **No relacionado** en casos sin oposición expresa o con conformidad tácita.

## Cita sugerida
*Salas, Dora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/ Cobro de pesos*, Cámara de Apel. Cont. Adm. y Trib. de la Ciudad Aut. de Bs. As., Sala I, 05/12/2001, SAIJ FA01370484. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-484-0731-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Salas, Dora c/ Gobierno de la Cdad. de Bs. As. s/, SAIJ, 05/12/2001, 1370484.