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titulo: "Sanchez Granel Ingeniería S.A. c/ Departamento Provincial de Aguas de Río Negro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 12/09/1990
fuero: Administrativo
numero: 90052061
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-160-2500-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/sanchez-granel-ingenieria-s-a-c-departamento-provincial-de-aguas-de-rio-negro-s-334a7d46-dc62-4d48-b871-addca4e11372
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Sanchez Granel Ingeniería S.A. c/ Departamento Provincial de Aguas de Río Negro s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 12/09/1990

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Sanchez Granel Ingeniería S.A. c/ Departamento Provincial de Aguas de Río Negro s/
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Río Negro
- **Fecha:** 12/09/1990
- **Jurisdicción:** Río Negro
- **Fuero:** Administrativo
- **Ámbito:** Local
- **Sala/Instancia:** S
- **Magistrados:** Flores Leiva
- **ID Fuente:** FA90052061 (SAIJ)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-160-2500-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: reclamo administrativo previo` `hechos clave: contrato obra pública, readecuación contractual, falta de reclamo previo` `normas: Ley de Obras Públicas, Pliegos de Condiciones` `doctrina: naturaleza del acto determina fuero, reclamo previo no es orden público` `resultado: desfavorable para actora` `parte favorecida: Departamento Provincial de Aguas (Estado)` `parte perjudicada: Sanchez Granel Ingeniería S.A.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora (Sanchez Granel Ingeniería S.A.) demandó al Departamento Provincial de Aguas de Río Negro por readecuación de “gravísimas alteraciones contractuales” en un contrato de obra pública nacido de una licitación. No agotó la vía administrativa previa. El Estado demandado no opuso la excepción de falta de reclamo administrativo previo en su responde.

## Cuestión jurídica
1. Si la materia es contencioso administrativa (sí, por naturaleza del acto y normas aplicables: Ley de Obras Públicas y Pliegos).
2. Si es necesario el reclamo administrativo previo para acceder a la jurisdicción cuando el Estado no lo opone como defensa.

## Decisión y resultado
El tribunal declaró la **falta de acción** de la actora por no haber agotado la vía administrativa, a pesar de que el Estado no opuso la excepción. Resultado **desfavorable** para la actora.

## Doctrina / criterio relevante
- La naturaleza del acto y las normas aplicables determinan el fuero contencioso administrativo.
- La reclamación administrativa previa no es de orden público, sino un privilegio potestativo del Estado que puede renunciar. Si no la opone en el responde, se tiene por renunciada y no corresponde declarar de oficio la falta de acción.
- “Ante la propia admisión del no agotamiento de la vía administrativa efectuada por la parte actora, surge palmaria la falta de acción […] resultando aplicable el pronunciamiento que así lo declare cuando resulta manifiesta”.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para la actora (declara falta de acción por no agotar vía administrativa, pese a silencio del Estado).
- **FAVORABLE** para el Estado demandado (se acoge la falta de acción, no se entra al fondo).
- **Señal relevante:** si en un caso futuro el Estado no opone la excepción, el tribunal *no debería* declarar de oficio la falta de acción (doctrina: no es orden público). Aquí lo hizo porque la propia actora reconoció la falta de reclamo. Cuidado al usar esta cita: el resultado concreto perjudica a quien no agotó la vía, pero la ratio limita la facultad de declaración oficiosa.

## Cita sugerida
"Sanchez Granel Ingeniería S.A. c/ Departamento Provincial de Aguas de Río Negro s/", Superior Tribunal de Justicia de Río Negro, 12/09/1990, ID SAIJ FA90052061, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-160-2500-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Sanchez Granel Ingeniería S.A. c/ Departamento Provincial de Aguas de Río Negro s/, SAIJ, 12/09/1990, 90052061.