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titulo: "SANCOR COOPERATIVAS UNIDAS LTDA. c/ E.N. -M° de Salúd y Acción Social- s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 28/02/1995
fuero: Administrativo y tributario
numero: 95100008
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-800-0015-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/sancor-cooperativas-unidas-ltda-c-e-n-m-de-salud-y-accion-social-s-61386980-4cc2-49d0-8cd2-49de272d8a5c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# SANCOR COOPERATIVAS UNIDAS LTDA. c/ E.N. -M° de Salúd y Acción Social- s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 28/02/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: SANCOR COOPERATIVAS UNIDAS LTDA. c/ E.N. -M° de Salud y Acción Social- s/ contrato administrativo
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
- **Magistrados**: Galli, Perez Cortés, Uslenghi
- **Fecha**: 28/02/1995
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero**: Administrativo-Tributario
- **Número/ID SAIJ**: FA95100008
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-800-0015-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contrato administrativo` `contingencia: actualización monetaria` `hechos clave: suministro estatal, mora, conformidad definitiva` `normas: ley 21.391 art. 2, decreto 5720/72, ley 23.982` `doctrina: plazo de conformidad, intereses fecha de corte` `resultado: favorable al proveedor` `parte favorecida: Sancor (proveedor)` `parte perjudicada: Estado Nacional` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Contrato de suministros con el Estado. Se discute el sistema de actualización del precio ante demora en la conformidad definitiva de la recepción. El proveedor reclama la repotenciación del precio desde la apertura de ofertas hasta la conformidad definitiva. El Estado opone plazos del decreto reglamentario.

## Cuestión jurídica
Interpretación del art. 2° ley 21.391: si el plazo de 7 días para otorgar la conformidad definitiva (decreto 5720/72) es un límite máximo o puede otorgarse antes, y cómo se calcula la actualización. Además, tratamiento de intereses bajo ley 23.982 de consolidación.

## Decisión y resultado
El tribunal interpreta que el plazo de 7 días es un tope máximo para el organismo, pero no impide la conformidad inmediata si no se requieren exámenes especiales. Para créditos consolidados (ley 23.982), los intereses se liquidan hasta la fecha de corte (1/4/91) y luego según la opción de cobro del acreedor. Resultado favorable al proveedor.

## Doctrina / criterio relevante
- La conformidad definitiva puede otorgarse incluso en el mismo acto de recepción si no hay necesidad de análisis especiales (decreto 5720/72, inc. 94).  
- El plazo reglamentario de 7 días es una limitación para la Administración, no un obstáculo para la actualización automática del precio.  
- En deudas consolidadas, los intereses se cortan a la fecha de consolidación y continúan según la tasa legal de la opción de cobro elegida.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para el proveedor (actor): permite actualización del precio desde apertura de ofertas hasta conformidad definitiva, sin exigir demora mínima. **Desfavorable** para el Estado: se rechaza la interpretación restrictiva de los plazos reglamentarios. **Mixto** en intereses: limita intereses poscorte según ley de consolidación. **No relacionado** si el caso futuro no involucra suministros con cláusula de actualización o deuda pública consolidada.

## Cita sugerida
SANCOR COOPERATIVAS UNIDAS LTDA. c/ E.N. -M° de Salud y Acción Social- s/ contrato administrativo, CNACAF, Sala IV, 28/02/1995, ID SAIJ FA95100008, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-800-0015-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

SANCOR COOPERATIVAS UNIDAS LTDA. c/ E.N. -M° de Salúd y Acción Social- s/, SAIJ, 28/02/1995, 95100008.