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titulo: "Sanoner, Idelma G Bar de c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 27/12/1995
fuero: Administrativo
numero: 95090611
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-116-0905-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/sanoner-idelma-g-bar-de-c-provincia-de-santa-fe-s-72bcde08-4173-4c6d-b55f-a32b922189d6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Sanoner, Idelma G Bar de c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 27/12/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA95090611
- **Carátula**: SANONER, IDELMA G BAR DE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha**: 1995-12-27
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Administrativo
- **Magistrados**: Ulla, Álvarez, Barraguirre, Iribarren, Vigo
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-116-0905-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Administrativo – Empleo público
- **Contingencia**: Remuneración por subrogación
- **Hechos clave**: Acto administrativo formal asignando funciones superiores; negativa de pago
- **Normas**: Art. 14 bis CN; art. 6 y 2 Const. Prov. Santa Fe
- **Doctrina**: Derecho a compensación por funciones distintas al cargo titular; igual remuneración por igual trabajo
- **Resultado**: Favorable a la actora
- **Parte favorecida**: SANONER, Idelma G. Bar de
- **Parte perjudicada**: Provincia de Santa Fe
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
La actora, empleada pública provincial, fue designada por resolución administrativa formal para desempeñar la Jefatura de Mesa de Entradas, funciones superiores a su cargo titular. Pese a cumplir dichas tareas, la Administración le negó toda compensación adicional. La actora reclamó el pago de diferencias salariales. La Provincia opuso defensas formales (deserción del recurso jerárquico, extemporaneidad) y sostuvo que las funciones estaban comprendidas en su cargo.

## Cuestión jurídica
¿Tiene derecho el agente público a percibir una retribución adicional cuando, por acto administrativo formal y no por mera omisión, se le asignan funciones ajenas a su cargo permanente, jerárquicamente superiores o diversamente remuneradas?

## Decisión y resultado
La Corte hizo lugar al recurso contencioso administrativo, declarando ilegítimo el acto que negó la compensación. Condenó a la Provincia a abonar las diferencias salariales correspondientes al período en que la actora desempeñó la Jefatura de Mesa de Entradas.

## Doctrina / criterio relevante
- El carácter retributivo de los servicios públicos se presume; la gratuidad no se presume.
- Cuando la Administración asigna formalmente funciones diferentes y de mayor responsabilidad, el agente tiene derecho a una compensación, salvo que se demuestre que esas funciones están razonablemente comprendidas en su cargo titular.
- El art. 14 bis CN (aplicable por art. 6 Const. Prov.) y el art. 2 Const. Prov. imponen igual remuneración por igual trabajo; pagar según la categoría de revista cuando se realizan tareas distintas no satisface esa exigencia.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para un empleado público que reclama pago por subrogación o asignación formal de funciones superiores.
- **DESFAVORABLE** para la Administración que pretenda negar compensación argumentando formalidades o que las funciones están incluidas en el cargo de revista.
- **MIXTO** si el reclamo se basa en meras omisiones administrativas (el fallo distingue acto formal vs. omisivo).
- **NO RELACIONADO** si no hay acto administrativo formal de asignación de funciones ni reclamo salarial por subrogación.

## Cita sugerida
SANONER, Idelma G. Bar de c/ Provincia de Santa Fe, CSJ Santa Fe, 27/12/1995, ID SAIJ FA95090611, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-116-0905-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Sanoner, Idelma G Bar de c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 27/12/1995, 95090611.