Santa Cruz, Provincia de c/ acción declarativa. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Santa Cruz, Provincia de c/ acción declarativa. s/
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala/Instancia: S
• Fecha: 14/12/2010
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Administrativo-Constitucional
• Magistrados: Argenova S.A. (parte, no juez — dato de metadato)
• ID SAIJ: FA10000042
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-240-0000-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: pesca marítima contingencia: inconstitucionalidad de ley provincial hechos clave: cupo de tripulación local, renovación de permisos normas: Ley 2632 Santa Cruz, CN arts. 75.13, 14, 16 doctrina: supremacía federal, igualdad interprovincial, libertad de contratar resultado: declaración de inconstitucionalidad parte favorecida: empresa pesquera (Argenova S.A.) parte perjudicada: Provincia de Santa Cruz fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Santa Cruz dictó la Ley 2632, que condicionaba la renovación de permisos de pesca a que la tripulación incluyera un cupo de trabajadores domiciliados en dicha provincia. La empresa Argenova S.A. impugnó la ley, alegando que restringía su libertad de contratar y discriminaba a trabajadores de otras provincias. La provincia defendió la medida como parte de su facultad para otorgar permisos y promover el empleo local.

Cuestión jurídica

Si la Ley 2632 de Santa Cruz, al exigir tripulación local para renovar permisos de pesca, vulnera la Constitución Nacional por violar la libertad de contratar (art. 14), la igualdad entre habitantes de distintas provincias (art. 16) y la competencia exclusiva del Congreso en comercio interprovincial (art. 75, inc. 13).

Decisión y resultado

La Corte Suprema declaró la inconstitucionalidad de la Ley 2632, por mayoría, con votos concurrentes de las Dras. Highton de Nolasco y Argibay. Fallo desfavorable para la Provincia de Santa Cruz y favorable para la empresa actora (Argenova S.A.). La ley fue privada de validez por violar el principio de supremacía federal.

Doctrina / criterio relevante

• La exigencia de tripulación local no tiene base suficiente en el régimen federal de pesca ni en la Constitución; contrasta con la normativa nacional que solo exige priorizar "mano de obra argentina", no local.
• La ley introduce un privilegio territorial inconciliable con la igualdad de derechos entre habitantes de distintas provincias (art. 16 CN).
• Constituye una regulación indirecta del comercio interprovincial, prohibida a las provincias (art. 75, inc. 13 CN, voto Argibay).

Señales para favorabilidad

Favorable si: se impugna una norma provincial que discrimina por residencia en materia laboral o de permisos, o que restringe la libertad de contratar en comercio interprovincial. Desfavorable si: se defiende una norma local con fines de protección del empleo regional, sin base en facultades delegadas. Mixto/No relacionado: si el caso involucra otro tipo de restricción (ej. ambiental, sanitaria) o no afecta derechos constitucionales de igualdad/comercio.

Cita sugerida

"Santa Cruz, Provincia de c/ acción declarativa", CSJN, 14/12/2010, SAIJ FA10000042. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-240-0000-1ots-eupmocsollaf