Santacroce, Esther Haydee c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Santacroce, Esther Haydee c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires (Sala S)
• Fecha: 22 de abril de 1997
• Fuente: SAIJ – ID FA97011126
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-621-1107-9ots-eupmocsollaf
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: ADMINISTRATIVO
• Magistrados: Laborde, Negri, Hitters, San Martín, Pisano

Tags para análisis posterior

materia: derecho administrativo / previsional contingencia: adicional por zona desfavorable hechos clave: residencia sur Río Colorado, cambio de domicilio, cese automático del beneficio normas: ley 10.323, decreto ley 9650 doctrina: beneficio condicionado a residencia, no es habitual y permanente si cambian las circunstancias resultado: desfavorable para el actor (pretendía permanencia del adicional en pasividad) parte favorecida: Provincia de Buenos Aires (IPS) parte perjudicada: Santacroce (jubilada) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora, jubilada, percibía un adicional del 40% por residir en zona "sur del Río Colorado" (ley 10.323). Al cambiar su domicilio fuera de esa zona, el IPS suspendió el adicional. Ella reclamó su inclusión permanente en el haber jubilatorio, sosteniendo que era una asignación habitual y permanente.

Cuestión jurídica

¿El adicional por zona desfavorable (ley 10.323) debe mantenerse en el haber de pasividad pese al cambio de domicilio del jubilado, o se extingue automáticamente al cesar la residencia en la zona beneficiada?

Decisión y resultado

La SCBA rechazó la pretensión. Declaró que el adicional está sujeto a la condición de residencia en la zona; si el jubilado se muda, el beneficio cesa automáticamente, no forma parte del haber previsional permanente.

Doctrina / criterio relevante

1. El adicional de la ley 10.323 es excepcional y condicionado a la residencia en la zona (art. 8°). No es asimilable a suplementos habituales y permanentes del decreto ley 9650.
2. La garantía de movilidad jubilatoria exige proporcionalidad con la actividad: si el agente en actividad hubiera perdido el adicional al mudarse, el jubilado no puede conservarlo.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien pretenda la inclusión permanente del adicional en la pasividad tras mudanza.
• Favorable para la Administración/IPS que sostenga la extinción automática del beneficio por cambio de domicilio.
• Útil para argumentar que las asignaciones condicionadas a circunstancias fácticas no se incorporan definitivamente al haber previsional.

Cita sugerida

Santacroce, Esther Haydee c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/, SCBA, 22/04/1997, SAIJ FA97011126, https://www.saij.gob.ar/123456789-621-1107-9ots-eupmocsollaf.