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titulo: "Sayago, Norma Gladys c/ Fiscalía en lo Contravencional y de Faltas nº 10 y otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 13/02/2008
fuero: Procesal y constitucional
numero: 8380155
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-551-0838-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/sayago-norma-gladys-c-fiscalia-en-lo-contravencional-y-de-faltas-n-10-y-otros-s-7cb14400-f11f-40fe-9d67-cb6a6702f30d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Sayago, Norma Gladys c/ Fiscalía en lo Contravencional y de Faltas nº 10 y otros s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 13/02/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** No especificado (expte. citado como similar: Nº 5564/2007)
- **Carátula:** Sayago, Norma Gladys c/ Fiscalía en lo Contravencional y de Faltas nº 10 y otros s/ conflicto de competencia
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Sala/Instancia:** Unicidad (fallo plenario)
- **Fecha:** 13/02/2008
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Procesal-Constitucional (conflicto de competencia)
- **Magistrados:** Alicia E.C. Ruiz, Ana María Conde, José O. Casás, Julio B.J. Maier, Luis F. Lozano
- **Fuente:** SAIJ - ID FA08380155 - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-551-0838-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: conflicto de competencia` `contingencia: amparo` `hechos clave: vendedor ambulante, hostigamiento, vía pública, Parque Centenario` `normas: CCABA arts. 14, 106; CCAyT arts. 1 y 2; Ley 2145 art. 7` `doctrina: criterio subjetivo de competencia, excepción por actuación concreta de fiscal` `resultado: competencia atribuida al fuero Contencioso Administrativo y Tributario` `parte favorecida: actora (competencia)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Norma Gladys Sayago, vendedora ambulante de "baratijas" en Parque Centenario, interpuso amparo contra la Fiscalía Contravencional y personal policial por hostigamiento que afectaba su subsistencia. No existía procedimiento contravencional concreto iniciado en su contra. Se suscitó conflicto negativo de competencia entre el fuero Contencioso Administrativo y Tributario (que se declaró incompetente) y el fuero Contravencional y de Faltas (que también se declaró incompetente y acumuló la causa a otro expediente similar).

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero es competente para conocer un amparo contra autoridades públicas cuando la pretensión no está vinculada a un procedimiento contravencional concreto, sino que busca cesar actos de hostigamiento.

## Decisión y resultado
El TSJ atribuyó competencia al Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario nº 5. Voto unánime, con adhesiones parciales de Lozano y Casás.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia se define por la pretensión de fondo, no por la calidad de las partes (criterio subjetivo del art. 7 Ley 2145).
- Si no hay procedimiento contravencional concreto, el amparo contra autoridades corresponde al fuero contencioso administrativo y tributario.
- Excepción: si hubiera actuación concreta de un fiscal contravencional, su control correspondería al fuero contravencional (arts. 49 Ley 7).
- El art. 7 Ley 2145 no modifica la asignación de competencia de los fueros, sino que debe interpretarse armónicamente con el CCAyT.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para un litigante que pretenda litigar en el fuero contencioso administrativo en amparos contra autoridades por hostigamiento a vendedores ambulantes sin proceso contravencional previo.
- **DESFAVORABLE** si se pretende radicar la causa en el fuero contravencional en iguales circunstancias.
- **NO RELACIONADO** si existe un procedimiento contravencional concreto en curso.

## Cita sugerida
*Sayago, Norma Gladys c/ Fiscalía en lo Contravencional y de Faltas nº 10 y otros s/ conflicto de competencia*, TSJ CABA, 13/02/2008, SAIJ FA08380155, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-551-0838-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Sayago, Norma Gladys c/ Fiscalía en lo Contravencional y de Faltas nº 10 y otros s/, SAIJ, 13/02/2008, 8380155.