Scherich, Alan Ernesto (Expte. Nº 458-STJ-2.011) c/ Municipalidad de Jardín América - Misiones s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Scherich, Alan Ernesto c/ Municipalidad de Jardín América – Misiones s/ Demanda contencioso-administrativa
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Misiones
• Sala: S (Plenario)
• Fecha: 22/10/2013
• Jurisdicción: Misiones (Local)
• Fuero: Procesal-Administrativo-Laboral
• Magistrados: Uset, Niveyro, Zarza, Santiago, Márquez Palacios, Leiva, Rojas, Velázquez
• ID SAIJ: FA13120090
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-090-0213-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo laboral contingencia: despido, crédito laboral hechos clave: fuera de plazo, incompetencia material normas: arts. 24, 54 inc. a) y c) CPCA Misiones doctrina: distinción relación laboral privada vs. relación de derecho público resultado: inadmisibilidad formal parte favorecida: Municipalidad de Jardín América parte perjudicada: trabajador despedido fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Un trabajador despedido de la Municipalidad de Jardín América (bajo un contrato de locación de servicios) inició una acción contencioso-administrativa para obtener el pago de haberes y otros créditos laborales, previo requerimiento de pronto despacho a la Administración. La Municipalidad opuso excepciones de falta de habilitación de instancia y prescripción. El STJ analizó de oficio la admisibilidad formal.

Cuestión jurídica

¿Es admisible formalmente la demanda contencioso-administrativa cuando se promovió fuera del plazo legal y la pretensión tiene naturaleza laboral privada, no administrativa?

Decisión y resultado

Inadmisibilidad formal (por mayoría).

• El STJ declaró inadmisible la acción por extemporaneidad (arts. 24, 54 inc. c) CPCA).
• Además, señaló que el vínculo era de derecho privado laboral, no administrativo, por lo que el STJ carecía de competencia (art. 54 inc. a) CPCA).
• Disidencia del Dr. Rojas, quien consideró admisible la demanda.
• Parte favorecida: Municipalidad de Jardín América.
• Parte perjudicada: trabajador actor.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia contencioso-administrativa del STJ requiere que el acto impugnado sea de naturaleza administrativa y que la relación con el Estado sea de derecho público.
• Un contrato de locación de servicios con un municipio genera vínculo laboral privado, no administrativo.
• El plazo para interponer la acción contencioso-administrativa es perentorio y su vencimiento impide la admisibilidad.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para trabajadores que quieran canalizar reclamos laborales contra la Administración por la vía contencioso-administrativa extemporáneamente o sin acreditar relación de empleo público.
• FAVORABLE para municipios demandados en causas laborales iniciadas fuera de plazo o ante fuero incompetente.
• MIXTO si se alega distinta naturaleza del vínculo o se interpone en plazo hábil ante el fuero laboral.

Cita sugerida

Scherich, Alan Ernesto c/ Municipalidad de Jardín América – Misiones s/ Demanda contencioso-administrativa, STJ Misiones, 22/10/2013, SAIJ FA13120090.