Scipioni, Augusto c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/

Datos de identificación y cita

• Número / ID fuente: FA98011189 (SAIJ)
• Carátula: Scipioni, Augusto c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/ demanda contencioso administrativa
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Sala / Instancia: S
• Fecha: 26/05/1998
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Administrativo (Previsional)
• Magistrados: Negri, Ghione, Pettigiani, de Lázzari, Hitters

Tags para análisis posterior

• Materia: Previsional / Seguridad Social
• Contingencia: Muerte (pensión)
• Hechos clave: fallecimiento en actividad en el extranjero, hijo menor, aportes por más de 14 años, cesante por abandono del cargo
• Normas: Decreto-Ley 9650/80 (arts. 2 y ss.), art. 39 inc. 3 Constitución de la Provincia de Buenos Aires
• Doctrina: principio de interpretación más favorable al beneficiario, irrelevancia del motivo del cese, afiliación subsiste por aportes depositados
• Resultado: favorable al actor (hijo)
• Parte favorecida: Scipioni, Augusto (actor)
• Parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires (I.P.S.)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor (hijo menor) solicitó pensión tras el fallecimiento de su padre, quien había trabajado para la Provincia de Buenos Aires, fue dejado cesante por abandono del cargo y posteriormente falleció en el extranjero mientras se desempeñaba en actividad. El IPS denegó el beneficio. El actor inició demanda contencioso administrativa.

Cuestión jurídica

Si el derecho a pensión exige que el causante esté formalmente afiliado al sistema previsional al momento del fallecimiento o que el cese no haya sido por abandono del cargo; y si corresponde aplicar el principio de interpretación más favorable al beneficiario.

Decisión y resultado

La SCBA otorgó la pensión al hijo menor. El tribunal declaró que el Decreto-Ley 9650/80 no condiciona el derecho a pensión al motivo del cese ni exige afiliación formal al momento del deceso. La afiliación subsiste mientras el causante mantenga aportes depositados en el sistema (en el caso, más de 14 años). Se aplicó el art. 39 inc. 3 de la Constitución provincial (principio tuitivo) para interpretar la norma de la manera más favorable al beneficiario.

Doctrina / criterio relevante

1. El motivo del cese (abandono del cargo) es irrelevante a los fines previsionales, salvo excepciones no aplicables.
2. La afiliación al sistema no se pierde por el cese, sino que perdura mientras existan aportes depositados.
3. El beneficio de pensión tiene finalidad protectora del grupo familiar ante el desequilibrio económico por muerte (prestación derivada).
4. Si las normas admiten varias interpretaciones, debe optarse por la más favorable al beneficiario del sistema de seguridad social.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el solicitante de pensión cuando el causante realizó aportes, aunque haya cesado por abandono, fallecido en el extranjero o no esté formalmente “afiliado” al momento de la muerte.
• Desfavorable para el organismo previsional que intente denegar el beneficio basándose en formalismos como la causal de cese o la falta de afiliación activa.
• Sirve para argumentar la aplicación del principio “in dubio pro beneficiario” en casos de duda normativa.

Cita sugerida

Scipioni, Augusto c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.), SCBA, 26/05/1998, SAIJ FA98011189.