Security Supply SA

Datos de identificación y cita

• Carátula: Security Supply SA
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
• Fecha: 27/06/2023
• Expediente/ID: FA23100142 (SAIJ)
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Administrativo | Ámbito: Federal
• Magistrados: Liliana María Heiland - Clara María Do Pico - Rodolfo Facio
• URL: https://www.saij.gob.ar/...fa23100142-2023-06-27/...

Tags para análisis posterior

materia: daños y perjuicios contingencia: habilitación de instancia hechos clave: preadjudicación no vinculante, falta de impugnación de acto de directorio, notificación por mail normas: art. 23 LPA, art. 32 Pliego Bases y Condiciones Generales doctrina: acta de comisión de preadjudicación no causa estado, agotamiento vía administrativa resultado: desfavorable para actora parte favorecida: Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE) parte perjudicada: Security Supply SA fuente: SAIJ FA23100142

Hechos y conflicto

Security Supply SA inició juicio de daños y perjuicios contra SOFSE alegando perjuicios derivados de una licitación. La demandada planteó falta de habilitación de instancia por no agotar la vía administrativa. Primera instancia rechazó la excepción. La demandada apeló.

Cuestión jurídica

Si la instancia judicial está habilitada sin que la actora hubiera impugnado el acto del Directorio que decidió la contratación (Reunión de Directorio).

Decisión y resultado

Por mayoría, se revoca la decisión de primera instancia y se declara no habilitada la instancia judicial. Resultado desfavorable para la actora.

Doctrina / criterio relevante

• El "Acta de Comisión de Preadjudicación n° 48" no causa estado ni es vinculante por no emanar de la máxima autoridad; no agota la instancia administrativa.
• Conforme art. 32 del Pliego, la Comisión Evaluadora solo eleva un dictamen; el acto decisorio es del Directorio.
• La impugnación de un acto administrativo de alcance particular debe seguir el art. 23 LPA (recurso jerárquico o directo).
• La actora no impugnó la Reunión de Directorio, y la notificación por mail a los oferentes fue válida.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para quien invoca la habilitación de instancia sin haber impugnado el acto administrativo final (Reunión de Directorio). Favorable para quien defiende el agotamiento de la vía administrativa y la fuerza vinculante de los actos de la máxima autoridad.

Cita sugerida

Security Supply SA c/ Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE) s/ daños y perjuicios, C.N.A.C.A.F., Sala I, 27/06/2023, ID SAIJ FA23100142.