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titulo: "Serqueira, Julio C. c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 25/02/1997
fuero: Administrativo
numero: 97011009
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-900-1107-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/serqueira-julio-c-c-caja-de-retiros-jubilaciones-y-pensiones-de-la-policia-de-la-19879430-1677-4b1a-96d2-bef12de510a3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Serqueira, Julio C. c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 25/02/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID SAIJ:** FA97011009
- **Carátula:** Serqueira, Julio C. c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/ demanda contencioso administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Fecha:** 25/02/1997
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** Administrativo
- **Ámbito:** Local
- **Materia:** Previsional – Retiro policial – Reciprocidad jubilatoria
- **Sala/Instancia:** S (Pleno)
- **Magistrados:** Negri, Laborde, Hitters, San Martín, Pisano
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-900-1107-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional` `contingencia: retiro policial` `hechos_clave: servicios en distintos organismos, rechazo de cómputo` `normas: decreto nacional 9316/46, ley provincial 5157, ley provincial posterior` `doctrina: ley contrato, intangibilidad del sistema de reciprocidad` `resultado: favorable` `parte_favorecida: afiliado` `parte_perjudicada: caja previsional` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor, afiliado a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, solicitó el cómputo de servicios prestados en otro organismo previsional provincial, invocando la reciprocidad jubilatoria del decreto nacional 9316/46 (adherido por la Provincia mediante ley 5157). La Caja rechazó la solicitud aplicando una ley provincial posterior que impedía dicho cómputo.

## Cuestión jurídica
Si el régimen de reciprocidad jubilatoria (decreto 9316/46) es aplicable a las relaciones entre cajas provinciales y si puede ser modificado por leyes provinciales sancionadas con posterioridad a la adhesión provincial.

## Decisión y resultado
**Resultado: Favorable al actor.** Se declaró contraria a derecho la aplicación de la ley provincial que impidió el cómputo de servicios reconocido por otra caja local. Se ordenó el otorgamiento del beneficio jubilatorio con el cómputo recíproco de servicios.

## Doctrina / criterio relevante
- El convenio de adhesión provincial al sistema nacional de reciprocidad constituye una "ley contrato" que conjuga voluntades federal y provincial, y no puede ser modificado por normas provinciales en perjuicio de los derechos de los beneficiarios.
- Las leyes provinciales posteriores a la incorporación al sistema no pueden alterarlo mientras subsista la adhesión.
- El sistema de reciprocidad tiende a asegurar el cómputo íntegro de servicios prestados en distintas actividades o jurisdicciones.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para afiliados que reclaman el cómputo recíproco de servicios entre cajas provinciales, incluso frente a leyes locales restrictivas posteriores.
- **Desfavorable** para cajas previsionales que intenten denegar la reciprocidad basándose en normas provinciales sancionadas con posterioridad a la adhesión al sistema.
- Aplicable en casos donde se discuta la intangibilidad de regímenes de reciprocidad previsional frente a modificaciones legislativas unilaterales.

## Cita sugerida
Serqueira, Julio C. c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/ demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 25/02/1997, SAIJ FA97011009, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-900-1107-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Serqueira, Julio C. c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/, SAIJ, 25/02/1997, 97011009.