---
titulo: "Serrano, Julio Agustín c/ Provincia de Buenos Aires (Serv.Penitenciario) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 13/05/1997
fuero: Administrativo
numero: 97011236
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-632-1107-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/serrano-julio-agustin-c-provincia-de-buenos-aires-serv-penitenciario-s-d52653e9-55a3-4db4-bddb-283fd522660f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Serrano, Julio Agustín c/ Provincia de Buenos Aires (Serv.Penitenciario) s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 13/05/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Serrano, Julio Agustín c/ Provincia de Buenos Aires (Serv.Penitenciario) s/ Demanda contencioso administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala/Instancia:** S (Pleno)
- **Fecha:** 13/05/1997
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** Administrativo
- **Magistrados:** Negri (minoría), Laborde, San Martín, Hitters, Pisano, Ghione, Salas, Pettigiani, De la Cruz
- **ID SAIJ:** FA97011236
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-632-1107-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: empleo público` `hechos clave: cese período de prueba, falta de informe previo, plazo vencido` `normas: dec.ley 9578/80 art.7, dec.reglamentario arts.3 y 4` `doctrina: cese sin sumario es facultad derivada del nombramiento, requiere procedimiento en tiempo` `resultado: rechazo demanda` `parte favorecida: Provincia de Buenos Aires` `parte perjudicada: Serrano (agente)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor (Serrano) fue cesado como agente del Servicio Penitenciario durante el período de prueba. Demandó la nulidad del acto de cese, alegando que la administración no cumplió con el procedimiento del dec.ley 9578/80 (arts.7) y su reglamentación, específicamente: no se elevó al Jefe del Servicio un informe fundado sobre idoneidad antes del vencimiento del período de prueba. La administración sostuvo que inició las actuaciones dentro del plazo legal.

## Cuestión jurídica
¿Es válido el cese de un agente en período de prueba cuando la administración inició el trámite de baja dentro del plazo, pero el informe fundado exigido por la reglamentación se produjo con posterioridad al vencimiento de dicho plazo?

## Decisión y resultado
**Mayoría (Laborde, etc.):** Rechaza la demanda. Considera que basta con que la administración haya iniciado las actuaciones encaminadas a disponer la baja dentro del plazo del art.7 del dec.ley 9578/80 y arts.3 y 4 del decreto reglamentario. El cese es válido. **Resultado: desfavorable para el actor.**

**Minoría (Negri):** Vota por anular el cese. Sostiene que el informe fundado sobre idoneidad (art.7 y reglamentación) debe producirse **antes** del vencimiento del período de prueba. Iniciar el trámite no es suficiente; el incumplimiento temporal acarrea nulidad. **Resultado: favorable para el actor.**

## Doctrina / criterio relevante
**Mayoría:** Para el cese en período de prueba no se requiere sumario previo (es facultad derivada del nombramiento). Basta con que el **procedimiento** se haya **iniciado** dentro del plazo legal.
**Minoría:** Es requisito de validez que el **informe fundado** se produzca y notifique **dentro del plazo** del período de prueba; el mero inicio no sana la omisión temporal.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la Administración (mayoría): si se sostiene que el inicio del trámite en plazo es suficiente.
- **FAVORABLE** para el agente cesado (minoría): si se exige el informe fundado antes del vencimiento del período de prueba.
- **MIXTO**: el fallo tiene dos posturas claras. Debe citarse según la posición que se defienda. La minoría aporta criterio más garantista (nulidad por incumplimiento temporal del procedimiento).

## Cita sugerida
Serrano, Julio Agustín c/ Provincia de Buenos Aires (Serv.Penitenciario) s/ Demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 13/05/1997, ID SAIJ FA97011236. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-632-1107-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Serrano, Julio Agustín c/ Provincia de Buenos Aires (Serv.Penitenciario) s/, SAIJ, 13/05/1997, 97011236.