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titulo: "Servicio Autotransporte Integral SA (saisa) c c/ Gobierno de la Provincia de San Luis s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 06/03/2008
fuero: Constitucional
numero: 8290042
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-240-0928-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/servicio-autotransporte-integral-sa-saisa-c-c-gobierno-de-la-provincia-de-san-d4f4b083-33f5-475a-bb5f-896e230eb683
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Servicio Autotransporte Integral SA (saisa) c c/ Gobierno de la Provincia de San Luis s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 06/03/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ - ID: FA08290042  
- **Carátula:** SERVICIO AUTOTRANSPORTE INTEGRAL SA (SAISA) C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS s/ Recurso Contencioso Administrativo  
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE SAN LUIS  
- **Fecha:** 06/03/2008  
- **Jurisdicción:** San Luis  
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL - Contencioso Administrativo  
- **Sala:** Única  
- **Magistrados:** RUBIO, Florencio Damián; URÍA, Omar Esteban; GATICA, Oscar Eduardo  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-240-0928-0ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Medida cautelar - Contencioso Administrativo - Tributario  
- **Contingencia:** Denegatoria de cautelar contra acto administrativo tributario  
- **Hechos clave:** Impugnación de resolución administrativa; solicitud de medida de no innovar; falta de acreditación de verosimilitud del derecho y peligro en la demora  
- **Normas:** Arts. 230 CPC; 17 ley VI-0156-2004 (presunción legitimidad actos administrativos); 115 Código Tributario (solve et repete); 858 CPC  
- **Doctrina:** Carácter restrictivo de cautelares contra la Administración; presunción de validez de actos públicos; ausencia de peligro en demora en materia fiscal por posibilidad de reintegro  
- **Resultado:** Denegatoria de la medida cautelar  
- **Parte favorecida:** GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS  
- **Parte perjudicada:** SAISA (actora)  
- **Fuente:** SAIJ  

## Hechos y conflicto
SAISA interpone recurso contencioso administrativo y solicita medida cautelar de no innovar contra resoluciones de la Dirección de Ingresos Públicos (N° 4360-DPIP-2005 y N° 2469-MC-2006). Plantea nulidad de actos e inconstitucionalidad del solve et repete (art. 115 Código Tributario) y del art. 858 CPC sobre costas. Ofrece prueba documental y testimonial a producir.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde otorgar la medida cautelar de no innovar solicitada contra actos administrativos tributarios provinciales?

## Decisión y resultado
**No hacer lugar** a la medida cautelar impetrada. El tribunal rechaza la cautelar por falta de acreditación de verosimilitud del derecho (fumus bonis iuris) y peligro en la demora, requisitos del art. 230 CPC.

## Doctrina / criterio relevante
- Las medidas cautelares contra la Administración Pública exigen acreditar prima facie la manifiesta arbitrariedad del acto, por la presunción de legitimidad y fuerza ejecutoria de los actos administrativos (art. 17 ley VI-0156-2004).  
- En materia fiscal, el peligro en la demora no se configura porque la discusión es patrimonial y el contribuyente puede obtener el reintegro de sumas eventualmente pagadas (CSJN Fallos 321-I-695).  
- La verosimilitud del derecho debe transmitirse con apariencia suficiente; no basta con alegaciones genéricas ni con ofrecimiento de prueba a producir.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el contribuyente/actor (SAISA).  
**FAVORABLE** para la Administración tributaria (Gobierno de San Luis).  
Señales: denegatoria de cautelar refuerza la presunción de legitimidad de actos fiscales; el criterio de ausencia de peligro en demora por reintegro futuro puede usarse en contra de contribuyentes que buscan suspender cobros.

## Cita sugerida
SERVICIO AUTOTRANSPORTE INTEGRAL SA (SAISA) C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS, STJSL, 06/03/2008, Expte. N° 28-S-2006, SAIJ FA08290042.

## Cómo citar

Servicio Autotransporte Integral SA (saisa) c c/ Gobierno de la Provincia de San Luis s/, SAIJ, 06/03/2008, 8290042.