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titulo: "Shell Cía. Argentina de Petróleo S.A. y Cía. Rimidan S.A. c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 18/05/1994
fuero: Administrativo y civil y administrativo y administrativo y procesal
numero: 94090051
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-150-0904-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/shell-cia-argentina-de-petroleo-s-a-y-cia-rimidan-s-a-c-municipalidad-de-rosario-56494a2e-8b30-494f-b7eb-103506de652b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Shell Cía. Argentina de Petróleo S.A. y Cía. Rimidan S.A. c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 18/05/1994

## Resumen

## Datos de identificación y cita

* **Carátula:** Shell Cía. Argentina de Petróleo S.A. y Cía. Rimidan S.A. c/ Municipalidad de Rosario s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
* **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe (CSJ)
* **Sala:** S
* **Magistrados:** Ulla, Alvarez, Barraguirre, Falistocco, Iribarren
* **Fecha:** 18/05/1994
* **Jurisdicción:** Santa Fe
* **Fuero:** Administrativo - Civil - Administrativo - Administrativo - Procesal
* **Ámbito:** Local
* **Número/Expte. CSJ:** 642-86
* **ID SAIJ:** FA94090051
* **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-150-0904-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: contencioso administrativo sancionador` `contingencia: defensa del acto administrativo` `hechos clave: nafta contaminada, pericia consentida sin objeciones, clausura` `normas: Ley 4106 (art. 12 inc. c), Decreto 35048/67, Decreto 3368/73` `doctrina: interés público sobre formalidades, razonabilidad de sanción, consentimiento tácito de prueba` `resultado: desfavorable para el administrado` `parte favorecida: Municipalidad de Rosario` `parte perjudicada: Shell y Rimidan` `fuente: SAIJ FA94090051`

## Hechos y conflicto

La Municipalidad de Rosario sancionó con clausura a una estación de servicio de las actoras por comercializar nafta con deficiencias de calidad (contaminada con producto liviano). Las empresas interpusieron recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción alegando: (i) falta de motivación del acto por citar un decreto derogado (3368/73); (ii) vicios en la pericia (demora de 90 días entre muestra y contrapericia); (iii) desproporcionalidad de la sanción. Defensa municipal: el acto se ajustó al derecho vigente y las recurrentes consintieron la pericia sin objeciones.

## Cuestión jurídica

¿Corresponde anular la sanción municipal por vicios formales (cita de norma derogada, irregularidades en la pericia) o desproporcionalidad, cuando la Administración garantizó el derecho de defensa y el producto era inhábil?

## Decisión y resultado

**RECHAZO del recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción.** La CSJ confirmó la validez del acto administrativo sancionatorio y la clausura impuesta. Parte favorecida: Municipalidad de Rosario (administración pública local).

## Doctrina / criterio relevante

* **Prioridad del interés público:** Las formalidades no pueden erigirse por encima del interés público de proteger a la comunidad de productos inhábiles, si no se afectó el derecho de defensa.
* **Consentimiento de la prueba:** Quien concurre a una pericia, asiste con técnicos, no objeta el procedimiento y solo cuestiona el dictamen cuando le es desfavorable, consintió la prueba (doctrina de los actos propios).
* **Razonabilidad de la sanción:** Existe adecuada razonabilidad entre el fin (proteger al consumidor) y el medio (clausura) si los informes acreditan la ineptitud del producto.

## Señales para favorabilidad

* **Fallo DESFAVORABLE** para el particular sancionado (administrado recurrente).
* **Favorable** para la Administración pública (defensa del acto sancionatorio).
* **Utilidad en casos análogos:** Citar para sostener la validez de sanciones con base en pericias consentidas, priorización del interés público sobre formalismos, o razonabilidad de clausuras por calidad de productos.
* **Riesgo:** No invocar si se cuestionan vicios formales de actos administrativos sin afectación concreta del derecho de defensa.

## Cita sugerida

*Shell Cía. Argentina de Petróleo S.A. y Cía. Rimidan S.A. c/ Municipalidad de Rosario s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción*, CSJ Santa Fe (Sala S), 18/05/1994, Expte. CSJ 642-86, ID SAIJ FA94090051. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-150-0904-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Shell Cía. Argentina de Petróleo S.A. y Cía. Rimidan S.A. c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 18/05/1994, 94090051.