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titulo: "\"Shell  Cía.  Argentina de Petróleo SA c/ EN -S.C.I. Resol. 295/10 s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 05/10/2010
fuero: Administrativo y comercial
numero: 10100026
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0010-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/shell-cia-argentina-de-petroleo-sa-c-en-s-c-i-resol-295-10-s-6c65ce3e-51a7-475f-8993-3bf8c8d8aae7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "Shell  Cía.  Argentina de Petróleo SA c/ EN -S.C.I. Resol. 295/10 s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 05 · 05/10/2010

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / ID SAIJ:** FA10100026
- **Carátula:** Shell Cía. Argentina de Petróleo SA c/ EN - S.C.I. Resol. 295/10 s/ medida cautelar (autónoma)
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V
- **Fecha:** 2010-10-05
- **Jurisdicción:** C.A.B.A., Argentina
- **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal
- **Magistrados:** Gallegos Fedriani, Alemany (mayoría); Treacy (disidencia)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0010-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Medida cautelar autónoma; abastecimiento de combustibles; fijación/precios máximos; congelamiento de precios
- **Contingencia:** Regulación administrativa de precios en mercado de combustibles (Res. SCI 295/2010)
- **Hechos clave:** Incremento de naftas 0,2%-1,8%; sin desabastecimiento probado; costo aumentos no desproporcionados
- **Normas citadas:** Ley 20.680 (arts. 2 inc. a) y c), 4, 5, 28)
- **Doctrina:** La motivación del acto debe basarse en razones concretas (no meras afirmaciones de especulación/desabastecimiento). Congelamiento sin reflejar costos afecta margen de utilidad razonable.
- **Resultado:** Hizo lugar a la medida cautelar (suspensión de efectos de la Res. 295/2010)
- **Parte favorecida:** Shell Cía. Argentina de Petróleo S.A. (actora)
- **Parte perjudicada:** Estado Nacional - Secretaría de Comercio Interior (demandado)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
Shell impugnó la Resolución 295/2010 de la Secretaría de Comercio Interior que congeló precios de combustibles líquidos al nivel del 31/07/2010. Solicitó medida cautelar autónoma (sin proceso principal) por considerar el acto desproporcionado, sin motivación real y violatorio de su derecho a un margen de utilidad razonable. El aumento dispuesto por Shell en agosto 2010 fue de $0,07 (0,2%-1,8%).

## Cuestión jurídica
Procedencia de medida cautelar autónoma contra acto administrativo que fija precios máximos de combustibles: ¿existe verosimilitud en el derecho (motivación suficiente del acto) y peligro en la demora (afectación al margen de utilidad)?

## Decisión y resultado
**Por mayoría (Gallegos Fedriani y Alemany):** Hicieron lugar a la cautelar, suspendiendo los efectos de la Res. 295/2010. **Disidencia (Treacy):** rechazó la medida por falta de verosimilitud del derecho y de certeza sobre el peligro en la demora.

## Doctrina / criterio relevante
- La motivación del acto administrativo debe basarse en razones concretas y comprobadas (variaciones súbitas de precios, desabastecimiento real). Afirmaciones genéricas sobre "maniobras especulativas" no constituyen motivación suficiente.
- El congelamiento de precios que no refleja la evolución de costos compromete el razonable margen de utilidad del comerciante, configurando peligro en la demora.
- En sede cautelar no corresponde anticipar juicio sobre validez constitucional de la ley 20.680 (vigente y presuntamente válida).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el particular (comerciante, productor o distribuidor) que impugna una regulación de precios máxima o congelamiento, si demuestra que el incremento propio es acotado y no hay desabastecimiento real.
- **DESFAVORABLE** para el Estado regulador (Secretaría de Comercio Interior, Ministerio de Economía) que pretenda sostener medidas de control de precios sin motivación concreta y probada.
- **MIXTO** si el caso involucra otra normativa de emergencia con mayor sustento fáctico o si el incremento del particular es significativo y desproporcionado.

## Cita sugerida
Shell Cía. Argentina de Petróleo SA c/ EN - S.C.I. Resol. 295/10 s/ medida cautelar (autónoma), CNACAF, Sala V, 05/10/2010, FA10100026 (SAIJ).

## Cómo citar

"Shell  Cía.  Argentina de Petróleo SA c/ EN -S.C.I. Resol. 295/10 s/, SAIJ, 05/10/2010, 10100026.
