Shell Compañia Argentina de Petroleo S.A. c/ Administracion Provincial de Impuestos (api) s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA13090003
• Carátula: SHELL COMPAÑIA ARGENTINA DE PETROLEO S.A. c/ ADMINISTRACION PROVINCIAL DE IMPUESTOS (API) s/
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia (Santa Fe)
• Fecha: 2013-02-13
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Constitucional-Procesal-Administrativo
• Ámbito: Local
• Sala/Instancia: S
• Magistrados: Spuler, Gutiérrez, Gastaldi, Erbetta
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0903-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

Materia: costas procesales, embargo, seguro de caución, recurso de inconstitucionalidad.
Contingencia: tributario-administrativo.
Hechos clave: sustitución de embargo preventivo por seguro de caución en procedimiento fiscal.
Normas: art. 37 Código Fiscal Santa Fe.
Doctrina: el incidente de sustitución en sede fiscal es un derecho subjetivo administrativo, no trasladable a las reglas del CPCyC.
Resultado: inadmisibilidad del recurso de inconstitucionalidad.
Parte favorecida: API (Administración Provincial de Impuestos).
Parte perjudicada: Shell C.A.P.S.A.
Fuente: SAIJ FA13090003.

Hechos y conflicto

Shell solicitó sustituir un embargo preventivo por un seguro de caución en un proceso fiscal. API se opuso. El tribunal de primera instancia impuso costas por su orden. Shell cuestionó esa imposición mediante recurso de inconstitucionalidad, alegando arbitrariedad y cambio de criterio jurisprudencial.

Cuestión jurídica

Si corresponde imponer costas al promotor del incidente de sustitución de embargo preventivo por seguro de caución en el marco del art. 37 del Código Fiscal provincial, y si la falta de imposición al peticionante es inconstitucional.

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Santa Fe declaró inadmisible el recurso de inconstitucionalidad. Confirmó las costas en el orden causado, por considerar que la solución es normativamente posible y justa en el ámbito administrativo fiscal.

Doctrina / criterio relevante

• El art. 37 CF otorga al embargado un derecho subjetivo administrativo para sustituir la cautela, condicionado solo a que la garantía sea suficiente.
• No es trasladable la regla civil de que las costas del incidente de sustitución recaen sobre el peticionante.
• El cambio de jurisprudencia fundado no es arbitrario y no vulnera la igualdad (CSJN Fallos 313:1333).

Señales para favorabilidad

• Favorable para el contribuyente/embargado si se busca evitar la imposición de costas al sustituir un embargo en sede fiscal.
• Desfavorable para el contribuyente que intente revertir esa regla por vía constitucional.
• Mixto en casos análogos civiles: debe distinguirse según la norma aplicable (art. 37 CF vs. CPCyC).

Cita sugerida

“SHELL COMPAÑIA ARGENTINA DE PETROLEO S.A. c/ ADMINISTRACION PROVINCIAL DE IMPUESTOS (API) s/” (Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 13/02/2013, SAIJ FA13090003, https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0903-1ots-eupmocsollaf).