Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Construcción y Afines

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ – ID: FA17040104
• Carátula: Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Construcción y Afines
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala VII
• Fecha: 27/09/2017
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero Laboral – Ámbito Nacional
• Magistrados: Ferreiros, Romero, Rodríguez Brunengo
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (idem metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: Ley de Asociaciones Sindicales contingencia: inconstitucionalidad art. 38 ley 23.551 hechos clave: sindicato simplemente inscripto solicita homologación cuota sindical 2,5% normas: ley 23.551 art. 38, Convenio 87 OIT doctrina: CSJN "ATE c/Min. Trabajo" – carácter vinculante de interpretación de Comisión de Expertos OIT resultado: favorable al sindicato actor parte favorecida: Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Construcción y Afines fuente: SAIJ FA17040104

Hechos y conflicto

El Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Construcción y Afines (SITRAIC), entidad simplemente inscripta, solicitó al Ministerio de Trabajo la homologación de una cuota sindical del 2,5% de los haberes de los trabajadores, conforme el art. 38 de la ley 23.551. El Ministerio denegó la homologación por no poseer el sindicato personería gremial. SITRAIC planteó la inconstitucionalidad del art. 38 por considerar que otorga un privilegio exclusivo a las asociaciones con personería gremial en detrimento de las simplemente inscriptas.

Cuestión jurídica

Determinar si el art. 38 de la ley 23.551 (que restringe la retención de cuota sindical a los sindicatos con personería gremial) es constitucional, a la luz del Convenio 87 de la OIT y la interpretación vinculante de su Comisión de Expertos.

Decisión y resultado

Se declara la invalidez constitucional del art. 38 de la ley 23.551. Fallo favorable al sindicato actor (SITRAIC). Alcance: la restricción legal es incompatible con el Convenio 87 OIT.

Doctrina / criterio relevante

• El Convenio 87 OIT tiene rango superior a las leyes (CSJN).
• La interpretación de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT, al cuestionar el privilegio de los sindicatos con personería gremial en la retención de cuota, es vinculante para el derecho interno (CSJN "ATE c/Ministerio de Trabajo", 11/11/2008).
• Por tanto, el art. 38 ley 23.551 es inconstitucional por discriminar a los sindicatos simplemente inscriptos.

Señales para favorabilidad

Favorable para sindicatos simplemente inscriptos que reclamen la homologación de cuotas sindicales. Desfavorable para empleadores o terceros que se opongan a la retención basándose en el art. 38 ley 23.551. No relacionado con casos fuera del ámbito sindical o de personería gremial.

Cita sugerida

Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Construcción y Afines, CNAT, Sala VII, 27/09/2017, ID SAIJ FA17040104, disponible en https://www.saij.gob.ar/...